گزارش وزارت فرهنگ و ارتباطات جمعي درباره عملكرد و جهات اساسي فعاليت در سالهاي 2009-2007 - گزارش وزارت فرهنگ و ارتباطات جمعي درباره عملكرد و جهات اساسي فعاليت در سالهاي 2009-2007 نسخه متنی
گزارش وزارت فرهنگ و ارتباطات جمعي درباره عملكرد و جهات اساسي فعاليت در سالهاي 2009-2007
منبع: نشريه «مسايل فرهنگ‌شناسي»، شماره 9، سال 2006.هدف راهبردي وزارت فرهنگ و ارتباطات جمعي فدراسيون روسيه، تحقق بخشيدن حقوق شهروندان در زمينه فرهنگ، هنر، اطلاعات، اولويت‌هاي سياست دولتي در زمينه فرهنگ و ارتباطات جمعي است. در جهان معاصر فرهنگ و ارتباطات جمعي، مهمترين عوامل رشد و توسعه معنوي و اقتصادي، ثبات اجتماعي، امنيت ملي و توسعه نهادهاي جامعه مدني هستند.وزارت فرهنگ سه هدف راهبردي اساسي را دنبال مي‌كند:1- تأمين دسترسي شهروندان به ارزش‌هاي فرهنگي،2- تأمين آزادي فعاليت هنري و فرهنگي،3- تأمين حقوق شهروندان در فضاي اطلاع‌رساني.به منظور دستيابي به هدف راهبردي اول، سه مسأله تاكتيكي بايد حل شوند:1- حفاظت از ميراث فرهنگي و تاريخي،2- حفظ، تكميل و استفاده از بنيادهاي برنامه‌هاي تلويزيوني و راديويي، بنياد سينمايي و بايگاني‌ها،3- ايجاد شرايط براي اصلاح دسترسي شهروندان روسيه به اطلاعات و دانش.
1. حفاظت از ميراث فرهنگي و تاريخي
اين هدف براي وزارت فرهنگ اهميت كليدي دارد زيرا تأمين دسترسي آزاد شهروندان به ثروت‌هاي فرهنگي، يكي از ابزار اساسي ايجاد ذهنيت اجتماعي و نظام كامل ارزش‌هاي معنوي مي‌باشد كه اين امر بر همه عرصه‌هاي فعاليت دولت اثر مي‌گذارد.به منظور نگهداري ارزش‌هاي فرهنگي، نظارت دائمي بر خروج آثار فرهنگي و هنري از كشور و سياه‌برداري آثار مفقود و مسروق صورت مي‌گيرد. رعايت حق براي مالكيت آثار فرهنگي و از جمله اعاده آثار فرهنگي مفقود يا مسروق به مالكان مشروع آنها، به عنوان يكي از جهات اساسي سياست دولتي تلقي مي‌شود.جهتگيري‌هاي با اولويت سياست دولتي در اين زمينه به قرار ذيل هستند:- طراحي مكانيزم‌هاي مناسب حقوقي، اقتصادي و سازماني براي تفكيك مالكيت آثار ميراث فرهنگي،- طراحي اسناد حقوق مكمل در اين زمينه،- ايجاد سيستم واحد نهادهاي دولتي جهت حفاظت از ميراث فرهنگي فدراسيون روسيه،- برگزاري سياهه‌برداري عمومي ميراث فرهنگي و تشكيل فهرست جامع دولتي آثار فرهنگي كشور.همچنين اقدامات ذيل در زمينه فعاليت موزه‌ها برنامه‌ريزي مي‌شود: بازسازي فعاليت موزه‌ها، توسعه طيف خدمات موزه‌ها مطابق با علاقه‌مندي‌هاي بازديدكنندگان (كه بايد به وسيله نظرسنجي‌ها و پژوهش‌هاي ويژه كشف شود) و توسعه روند رايانه‌اي كردن فعاليت موزه‌ها.
2. حفظ، تكميل و استفاده از بنيادهاي برنامه‌هاي تلويزيوني و راديويي، بنياد سينمايي و بايگاني‌ها
در اين زمينه اقدامات ذيل پيشنهاد مي‌شود: نگهداري مواد آرشيوي بر روي انواع مختلف مواد نگهداري (كاغذ، رايانه و غيره)، نظارت بر وضعيت فني مواد آرشيوي، ترميم و بازسازي مواد آرشيوي، تأمين مناسب‌ترين شرايط براي نگهداري مواد آرشيوي و ايجاد شرايط براي ديجيتال كردن مواد بصري و شنيداري-بصري.در اين چارچوب همچنين رفع سريت از روي بعضي اسناد آرشيوي لازم است كه مورد علاقه جامعه هستند و بايد در نمايشگاه‌ها و موزه‌ها در معرض نمايش گذاشته شوند. بعضي از اين اسناد حقوقي براي حل مسايل تأمين بازنشستگي و پرداخت معاوضه‌هاي مالي به شهروندان روسيه لازم هستند.پيشنهاد مي‌شود سيستم نظارت بر وضعيت و كاربرد بنياد بايگاني فدراسيون روسيه، افزايش سطح ايمني بايگاني و تأمين دسترسي گسترده‌تر به اين مواد ايجاد شود.
3. اصلاح دسترسي شهروندان روسيه به اطلاعات و دانش
به منظور ايجاد تغييرات مثبت در زمينه دسترسي شهروندان فدراسيون روسيه به ارزش‌هاي فرهنگي و دانش پيشنهاد مي‌شود سيستم اصولاً جديد خدمات اطلاع‌رساني و كتابخانه‌اي ايجاد شود. جهات حائز اولويت اين فعاليت به قرار ذيل هستند: تشويق روند نوسازي كتابخانه‌ها و ايجاد زيربناي مدرن كتابخانه‌ها در چارچوب گرايش‌هاي جهاني و ارزش‌هاي جامعه دمكراتيك و توسعه ارتباطات حرفه‌اي داخلي و بين‌المللي.هدف راهبردي دوم: «تأمين آزادي خلاقيت و حق شهروندان براي شركت در زندگي فرهنگي» (مطابق با ماده 44 قانون اساسي فدراسيون روسيه)جهات اساسي فعاليت وزارت فرهنگ در اين زمينه به قرار ذيل هستند:- حفاظت از بهترين سنت‌هاي هنر تئاتر و سينماي روسيه،- تأمين آزادي فعاليت ادبي، هنري، علمي و فني،- ايجاد شرايط براي شركت شهروندان در زندگي فرهنگي كشور و استفاده از مؤسسات فرهنگي،- تأمين توسعه بيشتر سيستم آمادگي نيروي هنري و رسانه‌اي و غيره.در اين چارچوب سه هدف تاكتيكي مد نظر هستند:- توسعه توان خلاقي ملت،- حفظ و توسعه سينماي داخلي،- تحكيم فضاي واحد فرهنگي روسيه و همگرايي فرهنگ روسي با فضاي فرهنگي جهاني.تشويق روند فعاليت خلاقانه، يكي از روش‌هاي اساسي حمايت از فرهنگ است. جهات حائز اولويت سياست دولتي در زمينه هنر تئاتر و موسيقي به قرار ذيل هستند:- برقراري پيگيرانه روابط مشاركت اجتماعي بين دولت، جامعه و تئاتر و سازمانهاي موزيكال و حمايت دولتي از اين هنرها،- ايجاد مكانيزم اقتصادي كه جوابگوي ويژگي‌هاي فعاليت اقتصادي بوده و تأمين مالي فعاليت تئاترها بر اساس سفارش دولتي را ميسر سازد،- وضع قوانين درباره ضمانت‌هاي حمايت دولتي از تئاترها و هنرپيشگان در فدراسيون روسيه،- بازسازي ساختمانهاي تئاتر و افتتاح تئاترهاي جديد.- معرفي حرفه‌هاي جديد هنري و حمايت دولت از تربيت نيروي جوان در رشته‌هاي جديد هنري به منظور حفظ توان فرهنگي ملت.در زمينه تكميل سيستم حمايت دولتي از حوزه‌هاي مختلف فرهنگي و هنري، پرداخت كمك هزينه‌هاي اختصاصي از طرف رياست جمهوري، اهميت خاصي دارد. در چارچوب اين فعاليت، ضرورت اصلاح و تكميل معيارهاي گزينش هنرمندان و دسته‌هاي هنري براي دريافت كمك هزينه و پاداش مالي بسيار مبرم است. اولويت‌هاي سياست دولتي در زمينه سينماسازي شامل افزايش سهم فيلمهاي ساخت داخلي در جمع آثار سينمايي پخش شده و تشويق روند هنري در بخش سينما مي‌باشد. قرار است پيشنويس قوانين و اسناد حقوقي ديگر در زمينه سينماسازي و نيز برنامه‌هاي فدرالي در جهت توسعه اين بخش طراحي شوند. همچنين فهرست دولتي سراسري فيلم‌ها و صدور مجوز نمايش آنها در سراسر كشور تدوين مي‌شود كه بدين وسيله امكان تنظيم نمايش فيلم‌ها در فدراسيون روسيه فراهم مي‌شود. تلاش وزارت فرهنگ مبني بر آن است كه ميزان توليد فيلمهاي مختلف افزايش يافته ولي از تعداد فيلمهايي كه با كمك مالي دولتي ساخته شوند، كاسته شود كه به همين منظور اقدامات معيني در جهت افزايش سهم تأمين مالي غيربودجه‌اي روند فيلم‌سازي اتخاذ خواهند شد.در چارچوب حل و فصل مسأله تحكيم فضاي واحد فرهنگي روسيه، اهداف ذيل در زمينه توسعه هنر پيشنهاد مي‌شود:- گسترش استفاده از هنر براي طراحي سياست توسعه مناطق،- توجه بيشتر به فرهنگ هنري به عنوان راه حل مسايل اجتماعي و ساير مسايل حاد جامعه معاصر (اعتياد، نابرابري اجتماعي، بزه‌كاري و غيره)،- توسعه سيستم يارانه‌هاي دولتي براي ساخت آثار هنري در مورد امور اجتماعي،- استفاده بيشتر از هنر و فرهنگ در سياست بين الملل و ايجاد چهره مثبت روسيه معاصر.در اين راستا پيشنهاد مي‌شود جشنواره‌هاي گوناگون هنر قومي و مردمي برگزار شوند، از مراكز فرهنگي قومي حمايت شود و تبادلات فرهنگي داخلي گسترش يابد.تربيت وطنپرستانه شهروندان روسيه نيز هدف حفظ و تحكيم فضاي واحد فرهنگي را دنبال مي‌كند. در اين چارچوب پيشنهاد مي‌شود برنامه‌هاي دائمي راديو و تلويزيون درباره مسايل ميهن‌دوستي با مشاركت شخصيت‌هاي نامدار اجتماعي، هنري و علمي تهيه شوند. بايد از توان فرهنگ روشنفكران و انديشمندان كشور براي ايجاد چهره قهرمان مثبت آثار هنري در گروه‌هاي مختلف اجتماعي استفاده كرد. هدف راهبرد سوم تحت عنوان «تأمين حقوق شهروندان در زمينه كسب اطلاعات و توسعه فضاي اطلاع‌رساني» بر اساس ماده 29 قانون اساسي فدراسيون روسيه طراحي شده و حمايت از توسعه راديو و تلويزيون، مطبوعات و خبرگزاري‌هاي روسي را دنبال مي‌كند.در زمينه راديو و تلويزيون هدف اين است كه همه شهروندان كشور بتوانند برنامه‌هاي شبكه‌هاي فدرال را دريافت كنند. در همين راستا قرار است پخش آنالوگ برنامه‌هاي تلويزيون به شيوه پخش ديجيتال تبديل شود. در چارچوب اين تغييرات بايد زمينه‌هايي براي توزيع دستگاه‌هاي جديد دريافت برنامه‌هاي تلويزيوني ديجيتال به نيازمندان مهيا كرد. تدابير پيشنهادي همچنين شامل افزايش تعداد و ارتقاي كيفيت برنامه‌هاي خبري، فرهنگي، هنري، عام الفهم علمي، ورزشي، موزيكال و غيره است. پخش برنامه‌ها براي كشورهاي خارجي دور و نزديك و شركت در تبادلات تلويزيوني بين‌المللي بايد چهره شايسته روسيه را در فضاي اطلاع‌رساني بين المللي به وجود آورد.
توسعه مطبوعات و نشر كتب
در چارچوب حل و فصل اين مسأله اقداماتي پيشنهاد مي‌شوند كه بايد گستره توزيع مطبوعات را توسعه داده و كيفيت آنها را بالا ببرند. همچنين بايد قدرت رقابت بخش انتشاراتي را بالا برد. فعاليت‌هاي وزارت فرهنگ در اين زمينه به قرار ذيل خواهد بود:- نظارت بر جريان‌هاي انتشار مطبوعات و كتب و فراهم كردن اطلاعات آماري در اين زمينه،- تأمين مطبوعات براي نابينايان و نيز انتشار دايره المعارف دين ارتدوكس براي اين گروه از خوانندگان،- اطلاع‌رساني صحيح از فعاليت ارگانهاي عالي قدرت دولتي براي شهروندان فدراسيون روسيه،- توسعه امكانات فني انتشار رسانه هاي گروه چاپي به منظور تأمين قدرت رقابت مطبوعات و افزايش ميزان انتشار آنها،- شكل دهي علاقه‌مندي‌هاي خوانندگان سراسر كشور، تبليغ كتب در سطح سراسري، تربيت احتياج به مطالعه مرتب كتب جدي، به خصوص در ميان جوانان.متنوع كردن كتب منتشر شده در كشور، انتشار ادبيات براي گروه‌هاي خاص خوانندگان، تبليغات كتاب و كتابخواني، پيشبرد فروش كتب روسي در كشورهاي خارجي به منظور ايجاد چهره مثبت روسيه و افزايش صادرات محصولات فكري روسيه، پرداخت يارانه‌هاي دولتي به بخش انتشارات نه تنها براي تأمين آزادي بيان و مطبوعات بلكه براي فراهم كردن امكانات جهت اجراي وظايف اجتماعي كتب و مطبوعات، از جمله جهتگيري‌هاي سياست دولتي در اين زمينه هستند.حمايت از خبرگزاري‌هاي روسي، هدف افزايش سطح رقابت‌پذيري خبرگزاري‌ها و عرضه بيشتر محصولات آنها در بازار بين‌المللي را دنبال مي‌كند. در اين چارچوب مشايعت اطلاعاتي و تبليغاتي سياست خارجي و داخلي فدراسيون روسيه (از جمله در خارج از كشور) و ارتقاي سطح آگاهي مردم روسيه به تحولات در داخل و خارج از كشور برنامه‌ريزي مي‌شود. اين فعاليت شامل جمع‌آوري و پخش اطلاعات درباره حوادث در روسيه و كشورهاي خارجي، برگزاري ملاقات‌ها با شخصيت‌هاي برجسته اجتماعي و سياسي، توسعه امكانات فني خبرگزاري‌ها و ايجاد سيستم جامع امنيت اطلاعاتي خبرگزاري «ايتار-تاس» روسيه است.گفتني است كه اهداف راهبردي و مقاصد تاكتيكي وزارت فرهنگ روسيه با اهداف راهبردي دولتي فدراسيون روسيه در سالهاي 2008-2006 مطابقت كامل دارد.
2. درآمدها و هزينه‌هاي وزارت كشور
در سال 2005 حجم كلي مخارج وزارت كشور روسيه برابر 49865.7 ميليون روبل بود و در سال 2006 اين رقم معادل 54060 ميليون روبل اعلام شده است. قرار است هزينه‌هاي وزارت فرهنگ در سال 2007 معادل 50998.6 ميليون روبل شود.براي تعيين هزينه‌هاي وزارت فرهنگ در سالهاي 2009-2007، تأمين مالي از محل بودجه فدرال در سال 2006 به عنوان اساس كار در نظر گرفته شده و با عنايت به نرخ قابل پيشبيني تورم افزايش يافته است. همچنين هزينه‌هاي جديد در زمينه بازسازي مؤسسات فرهنگي، تعمير موزه‌ها و ساختمانهاي فرهنگي ديگر، اجراي برنامه‌هاي فدرال در بخش بايگاني، فرهنگ، سينما، مطبوعات و ارتباطات جمعي در نظر گرفته شده است.
3. برنامه‌هاي تخصصي بودجه‌اي و فعاليت خارج از برنامه
وزارت فرهنگ روسيه در اجراي چند برنامه تخصصي فدرال شركت مي كند:- برنامه تخصصي فدرال «فرهنگ روسيه (2010-2006)»- برنامه تخصصي فدرال «كودكان روسيه (2006-2003)»- برنامه تخصصي فدرال بازسازي اقتصاد و بخش اجتماعي جمهوري چچن (از سال 2002 به بعد)»- برنامه تخصصي فدرال «توسعه اجتماعي و اقتصادي جمهوري باشقيرستان تا سال 2006)».- برنامه تخصصي فدرال «مقابله جامع با مواد مخدر در سالهاي 2009-2005»- برنامه تخصصي فدرال «جنوب روسيه»- برنامه دولتي :تربيت ميهن‌دوستانه شهروندان فدراسيون روسيه در سالهاي 2010-2006»- برنامه تخصصي فدرال «مسكن» (سالهاي 2010-2002)- برنامه تخصصي فدرال «توسعه بخش روستايي تا سال 2010»- برنامه تخصصي فدرال «توسعه منطقه كالينينگراد تا سال 2010».وزارت فرهنگ روسيه قصد دارد 59 برنامه تخصصي را اجرا كند، از جمله 24 برنامه عمومي دولتي با شركت وزارت فرهنگ، 25 برنامه تحليل وزارت فرهنگ و 10 برنامه تخصصي وزارت فرهنگ. در حال حاضر بيش از 10 برنامه تخصصي وزارت فرهنگ در دست بررسي و هماهنگي با وزارت دارايي و وزارت توسعه اقتصادي روسيه قرار دارند.
4. تقسيم‌بندي هزينه‌ها بين اهداف و برنامه‌ها
قرار است هزينه‌هاي كلي وزارت فرهنگ در سال 2007 معادل 61306.2 ميليون روبل باشد، در سال 2008، 60400.2 ميليون و در سال 2009، 56888.3 ميليون روبل. عوامل اساسي نافذ در تأمين مالي برنامه‌هاي فرهنگي و اجراي وظايف اين نهاد بر اساس قوانين فدراسيون روسيه به قرار ذيل هستند: سطح توسعه اقتصادي كشور، سنت‌هاي تاريخي رفتار فرهنگي مردم، تقاضاي پولي مردم و نرخ تورم.عوامل سطح نهادي به اين قرار هستند: رشد ميزان بازديد از موزه‌ها، نمايشگاه‌ها و مراسم فرهنگي و تفريحي، ضرورت تأمين امنيت بازديدكنندگان و نيز حفاظت از موزه‌ها و كتابخانه‌ها، احتياج به تعمير و نوسازي تأسيسات ميراث فرهنگي و حفظ آنها براي استفاده بعدي، توسعه امكانات فني مؤسسات وابسته به وزارت فرهنگ (بازسازي سيستمهاي مهندسي، تعميرات جاري ساختمانها و غيره) و رشد نياز به نيروي كار متخصص. هزينه‌هاي كلي وزارت فرهنگ بر اساس تعيين نيازها به تأمين مالي برنامه‌هاي تخصصي وزارت فرهنگ از محل بودجه تقسيم‌بندي شده است. در مرحله مورد گزارش، 91.5% هزينه‌هاي تعيين شده وزارت فرهنگ بين فعاليت‌هاي مختلف اين نهاد تقسيم شده است. 8.5% هزينه‌هاي باقي مانده مخصوص اجراي برنامه‌هاي تخصصي فدرالي است كه وزارت فرهنگ سفارش دهنده آنها نيست. هزينه‌هاي سازماني وزارت فرهنگ و آژانس‌ها و سرويس‌هاي وابسته و مخارج مطالعات و پژوهش‌هاي علمي نيز بايد در همين رديف گذاشته شوند.هزينه‌هاي ملي برنامه‌ريزي شده وزارت فرهنگ براي سال 2007 نسبت به سال 2006 به ميزان 13.4% افزايش يافته است. قرار است در سال 2008 هزينه‌ها نسبت به يك سال قبل 1.5% كاهش يابد و در سال 2009 اين كاهش برابر 5.8% خواهد شد. ولي اگر بودجه وزارت فرهنگ بدون احتساب برنامه‌هاي تخصصي در نظر گرفته شود، قرار است در سال 2007 هزينه‌هاي كلي اين نهاد به ميزان 4.4% كاهش يافته و در سال 2008 به ميزان 2.1% افزايش يابد و در سال 2009 دوباره به ميزان 2% كاهش يابد.از نظر تأمين مالي، در سال 2007 فعاليت‌هاي مربوط به تأمين حقوق شهروندان در زمينه اطلاعات و توسعه فضاي اطلاع‌رساني اولويت خواهد داشت كه سهم اين هزينه‌ها معادل 37.1% برآورد مي‌شود. در آينده سهم اين بخش تأمين مالي كاهش يافته و در سال 2009 برابر 32.7% خواهد شد. قرار است سهم هزينه‌هاي وزارت كشور در جهت تأمين دسترسي شهروندان به ارزش‌هاي فرهنگي از 21.9% در سال 2007 تا 29.6% در سال 2009 افزايش يابد. وزارت فرهنگ اواخر سال 2004 به تطبيق سيستم مديريت با اصول تأمين مالي بودجه‌اي در جهت به دست آوردن نتايج مهم براي جامعه، پرداخت. در سال 2005 گامهاي مهمي در اين جهت برداشته شدند. از جمله، طراحي اسناد داخلي براي مدت 5 سال (بيشتر از مهلت گزارش عملكرد بودجه) شروع شد كه شامل حال نه تنها سطح فدرال بلكه سطح منطقه‌اي و محلي هستند. نه تنها وزارت فرهنگ بلكه سرويس‌هاي فدرال وابسته به آن و ساير نهادهاي دولتي فدراسيون روسيه در اجراي اين برنامه‌ها شركت مي‌كنند. علاوه بر آن، چگونگي برنامه‌ريزي راهبردي و كنترل فعاليت وزارت فرهنگ و سرويس‌هاي وابسته به آن طراحي شده است. به منظور اعمال نظارت بهتر بر اجراي برنامه‌هاي تخصصي وزارت فرهنگ قرارشد براي هر بخش از برنامه يك شخص مسئول تعيين شود . مهلت اجراي برنامه‌ها با دقت هرچه بيشتر ذكر شود.با حمايت اتحاديه اروپا و به منظور ايجاد مكانيزم تحقق بخشيدن اهداف و رسيدن به نتايج مهم اجتماعي، پيشنويس موافقتنامه بين وزارت فرهنگ و آژانس‌هاي وابسته به آن تدوين شده است. در اين سند مسايل مربوط به برنامه‌ريزي، تأمين مالي، گزارش‌دهي و كنترل نتايج حاصل شده مشخص شده است.وزارت فرهنگ روسيه همراه با اتحاديه اروپا به منظور معرفي اسناد چارچوبي طراحي شده، همايشي با مشاركت نمايندگان نهادها و وزارتخانه‌هاي ديگر برگزار كرد. نكته مهم اين است كه در وزارت فرهنگ سيستم بازرسي مالي داخلي جهت كنترل كارآيي مصرف اختصاصات مالي بودجه ايجاد شده است. بدين وسيله ميتوان نه تنها هزينه‌هاي جاري را مؤثرتر كرد بلكه اقداماتي در جهت رشد كارآيي برنامه‌ريزي هزينه‌ها تهيه نمود. ايجاد سيستم نظارت دائمي بر تمام شبكه انتقال اختصاصات مالي بودجه به سازمانها و مؤسسات وزارت فرهنگ در سراسر كشور، در همين راستاي ارتقاي كارآيي نظارت بر هزينه‌ها قرار دارد. از اين طريق مي توان تأمين مالي را با نتايج فعاليت مؤسسات فرهنگي مرتبط كرد و نقاط ضعف مؤسسات فرهنگي را در زمينه‌هاي اساسي فعاليت آنها كشف كرد و با اين مشكلات برخورد نمود.همچنين سيستم جامع نظارت بر اجراي برنامه‌هاي فرهنگي در مناطق فدراسيون روسيه ايجاد مي‌شود. از سال 2006 همه برنامه‌هاي جامع وزارت فرهنگ جنبه مشخص منطقه‌اي دارند. از اين طريق ميتوان توجه نهادهاي قدرت دولتي مناطق فدراسيون روسيه را به نقاط ضعف آنها در زمينه فرهنگ جلب كرد و بر چگونگي مصرف بودجه فرهنگي اين مناطق نظارت كرد.به منظور ارزيابي كيفيت و قابل دسترسي بودن خدمات دولتي در زمينه فرهنگ و رسانه هاي گروهي، نظرسنجي گسترده‌اي برگزار شد. وزارت فرهنگ از اين طريق برداشتي از نظر مردم درباره خدمات فرهنگي به دست آورده و روش‌هاي برگزاري نظرسنجي‌هاي مربوطه در آينده را طراحي كرد. شاخص كلي رضايتمندي بازديد كنندگان مؤسسات فرهنگي معادل 82.8% اعلام شده است، از جمله موزه‌ها 82.6%، كتابخانه‌ها 78.3%، تئاتر 85.3% و كنسرت 81.7%. اين ارقام نشاندهنده سطح نسبتاً بالاي رضايتمندي مردم از فعاليت مؤسسات فرهنگي مذكور مطابق با معيارهاي ISO9000 است. از سوي ديگر، بديهي است كه هنوز مي توان سطح خرسندي مردم از فعاليت مؤسسات فرهنگي فدرال را بالا برد. وزارت فرهنگ فدراسيون روسيه همراه با بنياد «انستيتوي اقتصاد و سياست اجتماعي» همايش كاري در باره تأمين مالي بخش فرهنگ از محل بودجه در ميان‌مدت را برگزار كرد كه سران نهادهاي قوه مجريه مناطق روسيه در زمينه امور فرهنگي در اين همايش شركت كردند. هدف اين نشست، كمك خبري، اسلوبي و سازماني به مقامات منطقه‌اي در جهت پياده كردن روش‌هاي جديد مديريت بود. بعضي ارقام مربوط به فعاليت وزارت كشور در سالهاي 2006-2005نوع شاخص سال 2005 سال 2006 ميانگين ميزان بازديد از موزه‌ها به ازاي هر 1 هزار نفر 493 501 ميانگين مراجعه به كتابخانه به ازاي هر 1 هزار نفر 3296 3333 ميزان واحدهاي تعمير شده ميراث فرهنگي (غير منقول) در ميان واحدهاي نيازمند تعمير 3.6 5.5 ميزان ديجيتال كردن بنياد برنامه‌هاي راديو و تلويزيون و مواد سينمايي 0.9 1.6 ميزان فهرستهاي ديجيتال شده مواد آرشيو‌هاي فدرال 6.8 7.0 ميزان فيلمهاي جديد ساخت داخلي درميان فيلمهاي پخش شده در سينماهاي كشور 15 16 ميزان آثار نمايشنامه‌نويسان مدرن روس در ميان نمايشنامه‌هاي خريده شده براي تئاترهاي روسيه 22 24 ميزان نمايش‌هاي جديد تئاتر «بولشوي» 16.3 9.1 ميزان فيلمهاي جديد سينمايي ملي كه با حمايت مالي دولت ساخته شدند 50 50 ميزان فيلمهاي ساخت داخلي درميان فيلمهاي اكران شده 15 16 ميزان بينندگاني كه مي توانند سه شبكه تلويزيون را ببينند 70.6 72.1 انتشار كتب و جزوه‌هاي علمي و فرهنگي (شمارگان كلي به ازاي هر 1 هزار نفر جمعيت) 4770 4818 شمارگان سالانه روزنامه‌ها به ازاي هر 1 هزار نفر 58091 58000 گستره فعاليت راديوي برون‌مرزي روسيه (ميليون نفر) 120 130
لطفا منتظر باشید ...
