بخش چهارم
روش جاري اداره کل اتباع خارجي در برخورد با توريست

اتباع بيگانه جهت مسافرت به کشور به عنوان توريست يا جهانگرد ابتدا گذرنامه از کشور متبوع خود دريافت مي کنند و سپس به سفارت خانه کشور در کشور متبوعشان مراجعه تا رويداد يا ويزا دريافت کنند ويزا در سفارت خانه به صورت شخصي صادر مي شود. ÷س براي مسافرت توريست به وسيله آژانس مسافرتي کشور تقاضاي سفر به صورت تور داده وبا همکاري ازآژانسمسافرتي کشور ايران که تحت نظارت اداره کل اتباع خارجه است وارد کشور مي شود يا اينکه خود شخص توريست به صورت انفرادي براي سياحت به کشور مي ايد. در کشور ابتدا برنامه سفر مشخص مي شود و شهرهايي که قصد ديدن از آنها را دارند به اداره کل اتباع داده مي شود و توسط اداره اتباع خارجه استانها به شهرستانهاي مربوطه اطلاع داده مي شود.

مسئولين دايره هاي اتباع خارجي مسئوليت نظارت بر تورهاي وارد شده به شهرستان را دارند و تحقيقاتي که توسط آنها يا بر عله آنها انجام مي گيرد را پيگيري و اعلام مي نمايند. در طول مدت اقامت در شهرستانها توريست ها تحت پوشش تدابير اطلاعاتي دايره اتباع خارجي مي باشدوهر گونه مشکل امنيتي - انتظامي توسط آنها پيگيري مي شود.

تخلفاتي که بر عليه توريست ها امکان اعمال آن وحود دارد:

توريستهايي که وارد کشور مي شوند احتمال دارد تخلفات زياديبر عليه آنها اتفاقمي افتد شايع ترين اين تخلفات، سرقت مال و اموال، توهين، مشکلات منکراتي، آدم ربايي، گروگان گيري مي باشد.

در خصوص آمار تخلفات با دايره جهانگردي اداره کل اتباع خارجي صحبت که از دادن آمار اتباع و علت را محرمانه بودن آنهااعلام داشتند.
شايان ذکر است در خصوص جرائمي که بر عليه جهانگردان انجام مي شود قانون تشديد مجازات شخصي نيز بر آنها اجراء مي شود.

جرائم و تخلفاتي که توسط جهانگردان در کشور رخ مي دهد:

شايع ترين آنها ترويج فرهنگ غرب و عدم رعايت حجام و شئونات اسلامي است. از ديگر جرائم جاسوسي است که برخي از جهانگردان هدف اصلي شان از ورود به کشور کسب اخبار و اطلاعات محرمانه کشور مي باشدتا از اين طريق امنيت کشور را زيرسؤال ببرند ديگر جرم جمع اوري آشکار از سطح کشور است. قاچاق عتيقه جات و اوباش گرمي و بر مستي شبانه از ديگر جرائم مي باشد.

در خصوص مراجع رسيدگي به جرائم دادگاه هاي کشور مسئول رسيدگي به جرائمي که عليه وتوسط جهانگردان صورت مي گيرد است.
در خصوص جرائم جاسوسي و جرائمي که با امنيت کشور در ارتباط است به وزارت اطلاعات داده مي شود تا در آنجا به آن رسيدگي کند.

بخش پنجم
امنيت و تأثير جهانگردي بر آن

امروزه «امنيت» به عنوان مهمترين و زيربنايي ترين اصل در تدوين استراتژي توسعه صنعت جهانگردي کشور هاي جهان بشمار مي رود. صنعت ظريف و بسيار پيچيده جهانگردي ارتباط تنگاتنگ با برقراري امنيت همه جانبه در سطوح ملي، منطقه اي و بين المللي داشته و هر گونه بروز نا امني و بکمارگيري خشونت در سطوح مختلف ، زيانهاي جبران ناپذيري را بر اين صنعت وارد مي سازد. امنيت چيزي جز تفاهم و مشارکت عمومي جمعيت ساکن يک واحد سياسي براي رسيدن به رفاه نيست. اين جمعيت بايستي به سطحي از درجه آگاهي به منظور درک موقعيت ها و براي ايفاي نقش بي ضرر بر سرتا سر آن توانايي دولت و ملت جهت حفظ و بهره گيري از فرهنگ و ارزشهايشافزايش يابد و اينم همان امنيت ملي است. لذا اگر ما به اين نيجه رسيده ايم که توسعه جهانگردي در ايران مي تواند براي کشور، درآمدزا باشد، اشتغال زا باشد از طريق افزايش شغل، مفاسد اجتماعي که در نتيجه بيکاري گريبانگير جامعه ما شده است را از بين ببرد و از طريق توريست است که درآمد زياد و امنيت ملي جامعه تءمين مي شود و بار کاري قوپه قضائيه و نيروي انتظامي کم شده و در نتيجه کارايي در اين دو بال اجرايي تأمين کننده امنيت در هر جامعه بالا رفته و مي توان گفت ورود توريست بر امنيت کشود نه تنها تأثير بد نمي گذارد بلکه با توجه به مطلب بالا باعث ايجاد امنيت در يک کشور مي شود. براي مثال مي توان به کشور يونان اشاره کرد که با جمعيت 10 ميليوني سالانه 12 ميليون توريست دارد که ورود اين مقدار توريست باعث ايجاد مراکز بين المللي بسيار زياد در سطح اين کشور است که به دليل داشتن ضامن کشورها در اين کشور باعث ايجاد امنيت درآن و عدم حمله احتمالي به آن است.

در بخش هاي قبل به اثرات منفيحضور توريست در ايران اشاره کرديم و اينکه چه تأثيري در جامعه مي گذارئ ولي در اينجا بيان اين مطلب را ضروري دانستم که درست است توريست احتمال جاسوسي کردن دارد ولي بايد بگويم که با توجه به اينکه آمريکا و کشورهاي خارجي هزينه هنگفتي براي اين کار پرداخت مي کنند ايا استخدام يک تبعه کشور خودمان براي انتقال اسناد و مدارک مورد نياز شان اسان تر نيست تا يک توريست که هميشه تحت کنترل شديد نيروي امنيتي و انتظامي کشور است.

1- مصاحبه با دکتر علي رحيم پور - تاريخ 3/6/84