سفارش كن كه به بازرگانان و صاحبان صنايعْ خوشرفتارى كنند؛ چه آنها كه در جايى مقيم هستند، چه آنها كه شهر به شهر دارايى خود را مى كشانند و چه آنها كه با هنر و مهارت وجودى خود، به جامعه سود مى رسانند.اينان ريشه هاى اقتصاد جامعه اند و منافع را از راه هاى دشوار در بيابان ها و درياها و كوهستان ها فراهم مى آورند؛ از جاهايى كه ديگران شهامت اقامت يا عبور از آن جا را ندارند. اينان مردمى مسالمت جو و آرام هستند و ترسى از بابت شورش و انقلاب از سوى آنها نيست.به امورشان - چه در دسترس باشند و چه در نقاطدور افتاده - رسيدگى كن. ضمناً بدان در ميان جمعى از آنها افرادى ديده مى شود سختگير و بسيار بخيل كه به طمع سود بيشتر، كالا را احتكار مى نمايند و نرخ گذارى به دلخواه مى كنند؛ اين كار، هم به زيان عموم مردم است و هم موجب تضعيف حكومت مى گردد؛ پس، از احتكارشان جلوگيرى كن....