مروری بر فعالیت های سازمان توسعه وهمکاری اقتصادی Oecd نسخه متنی

مروري بر فعاليت هاي سازمان توسعه و
همکاري اقتصادي Oecd

مروري بر
فعاليت هاي سازمان توسعه و همکاري
اقتصادي Oecd

سازمان توسعه و
همکاري اقتصادي يک سازمان بين‌المللي
برآمده از کشورهاي توسعه‌يافته است که
اصول حاکي از دموکراسي و اقتصاد بازار
آزاد را قبول کرده‌اند. اين سازمان در
سال ???? تحت عنوان سازمان همکاري
اقتصادي اروپا (OEEC) آغاز به‌کار کرد.
رياست اين سازمان برعهده شخصي فرانسوي
به‌نام رابرت مارجولين بود که در جهت
کمک به اجراي طرح مارشال که هدف آن
بازسازي اروپا پس از جنگ جهاني دوم بود،
شکل گرفت. بعدها کشورهاي غيراروپايي
نيز
به عضويت آن درآمدند و در سال ???? نام
آن به سازمان توسعه و همکاري اقتصادي
تغيير يافت.

? اهداف و
فعاليت‌ها

OECD محيطي فراهم
آورده که دولت‌ها بتوانند سياست‌هاي
اقتصادي ديگر کشورها را با يکديگر
مقايسه کنند و يا براي مسايل و مشکلات
سياست‌هاي عمومي به جست‌وجوي راه‌حل
بپردازند. OECD همچنين به کشورها کمک
مي‌کند تا بهترين تجربيات سياسي
کشورهاي مختلف را شناسايي نمايند و بين
سياست‌گذاري‌هاي منطقه‌اي و
بين‌المللي هماهنگي ايجاد نمايند. OECD
جايي است که فشارهاي متقابل از طرف
کشورها در آن به‌صورت مشوقي قدرتمند
عمل مي‌کند که باعث بهبود سياست‌ها و
اجراي قوانيني مي‌شود که انجام آن‌ها
الزام‌آور نيست.

تبادلاتي که
بين دولت‌هاي عضو OECD انجام مي‌گيرد
براساس اطلاعات و بررسي‌هايي است که
دبيرخانه OECD مستقر در شهر پاريس تهيه
مي‌کند. دبيرخانه OECD اطلاعات را
جمع‌آوري کرده و بر گرايش‌هاي اقتصادي
کشورها نظارت دارد. اين دبيرخانه
همچنين
سياست‌هاي توسعه اقتصادي را تحليل و
پيش‌بيني کرده و تغييرات تدريجي در
الگوهاي تجاري، کشاورزي، فناوري،
ماليات و غيره را بررسي مي‌کند.

در دهه گذشته OECD در کنار وظايفي که
حول
تجارت، نظارت بر اتحاديه صنوف و
نمايندگان جامعه مدني داشت، به موضوعات
اقتصادي و اجتماعي نيز پرداخته است.
مذاکراتي که در OECD در خصوص وضع قوانين
ماليات انجام شده است راه را براي
قراردادهاي مالياتي دوطرفه در سرتاسر
دنيا هموار کرده است.

در اين
ميان OECD نقش هماهنگ‌کننده بين‌المللي
را در رابطه با فسادهاي مالي و رشوه
دارد. اين سازمان، انجمني ضد فسادهاي
مالي و رشوه‌خواري تشکيل داده است که
از فوريه ???? فعاليتش را به طور جدي
آغاز کرده است.

OECD همچنين گروه
کاري ضربتي در خصوص موضوعات مربوط به
اسپم تشکيل داده است. اين گروه کاري
ضربتي گزارش تفصيلي همراه با مقالاتي
سودمند در حوزه موضوع اسپم در کشورهاي
درحال توسعه ارايه داده است که ISPها
مي‌توانند بهترين تجربيات مقابله با
اسپم را در آن پيدا کنند.

OECD
جهت تحليل‌و بررسي‌هاي سياسي، محيطي
فراهم آورده که به دولت‌ها در شکل‌دهي
سياست‌هايشان کمک مي‌کند و باعث
مي‌شود که آن‌ها هرچه بيشتر به سمت
توافقات رسمي با يکديگر پيش روند. OECD
برخلاف بانک جهاني و صندوق بين‌المللي
پول، پولي پرداخت نمي‌کند.

روش کار OECD شامل پروسه‌هاي کاري
زيادي
است که با جمع‌آوري اطلاعات و تحليل و
قراردادنشان در بحث‌ها و مذاکرات
عمومي سياست‌گذاري آغاز مي‌شود و سپس
تصميم‌گيري در مورد آن انجام مي‌گيرد
و در نهايت به اجرا درمي‌آيند. OECD به
تحليل در مورد اينکه انقلاب فناوري
اطلاعات چگونه باعث رشد اقتصادي
دولت‌ها مي‌شود مي‌پردازد و اين به
دولت‌ها کمک مي‌کند که بتوانند
سياست‌هاي بهتري تدوين کنند.

? مسؤوليت‌هاي OECD

کارمندان
دبيرخانه OECD در پاريس عهده‌دار بررسي و
تحليل درخواست‌هايي هستند که از طرف ??
کشور عضو اين سازمان ارايه مي‌شود.
نمايندگان کشورهاي عضو در اين کميته به
بحث و تبادل اطلاعات در خصوص موضوعات
کليدي مختلف مي‌پردازند. قدرت
تصميم‌گيري نهايي در اين راستا برعهده
شوراي OECD است.

? کميته‌ها

نمايندگان ?? کشور عضو OECD جهت
ارايه نظرات و بررسي پيشرفت‌هاي حاصل
در مورد موضوعات کليدي چون اقتصاد،
تجارت، علم، اشتغال، آموزش و پرورش يا
امور مالي در کميته‌هاي تخصصي گردهم
مي‌آيند. در حدود ??? کميته، کارگروه و
گروه‌هاي کارشناس در اين خصوص تشکيل
شده است.

هرساله نزديک
به??،??? کارشناس رده‌بالا از کشورهاي
مختلف در نشست‌هايي که توسط کميته OECD
برگزار مي‌شود، جهت ارايه
درخواست‌ها، ديدگاه‌ها و همکاري با
دبيرخانه OECD شرکت مي‌کنند. آن‌ها سپس
مي‌توانند از راه دور به اسناد OECD
دسترسي آنلاين داشته باشند و همچنين به
تبادل اطلاعات از طريق شبکه مخصوصي
به‌نام OLISnet بپردازند.

?
شورا

قدرت تصميم‌گيري در اين
سازمان به شوراي OECD محول شده است. اين
شورا شامل يک نماينده از هر کشور عضو
به‌اضافه نماينده‌اي از کميسيون
اروپاست. اعضاي شورا به‌طور مرتب در
سطح سفيران کشورهاي عضو با يکديگر
ملاقات مي‌کنند و تصميمات نهايي
براساس موافقت‌هاي عمومي اعضاي شورا
اتخاذ مي‌شود. جلسات شوراي OECD سالي
يک‌بار جهت گفت‌وگو بر سر موضوعات
کليدي و تعيين اولويت در امور OECD در سطح
وزيران کشورهاي عضو برگزار مي‌شود.
تصميم‌هايي که در شوراي OECD اتخاذ
مي‌شود، توسط دبيرخانه OECD اجرا
مي‌شود.

? دبيرخانه OECD

نزديک به ???? نفر از کارمندان
دبيرخانه OECD در شهر پاريس جهت حمايت از
فعاليت‌هاي کميته‌ها مشغول به‌کار
هستند. اين تعداد شامل ??? نفر
اقتصاد‌دان، وکيل، دانشمند و ديگر
کارشناسان زبده است که در گرايش‌هاي
مختلف مشغول به تحليل و بررسي
هستند.

رياست دبيرخانه برعهده
دبيرکل است و چهار نماينده نيز براي
جانشيني دبيرکل در نظر گرفته شده است و
همچنين رياست شورا برعهده دبيرکل است
که در ايجاد رابطه ميان نمايندگان
ملت‌ها و دبيرخانه نقش اساسي ايفا
مي‌کند.

فعاليت‌هاي OECD به دو
زبان رسمي انگليسي و فرانسه است. اعضاي
OECD تابعه کشور عضو هستند، ليکن
به‌عنوان کارمنداني بين‌‌المللي
بدون هيچ وابستگي ملي در دوران
مسؤوليت‌شان در OECD خدمت مي‌کنند.
هيچ‌گونه نظام سهميه‌اي براي
نمايندگان ملت‌ها وجود ندارد و
موقعيت‌براي همه، چه زن و چه مرد، در
سياست‌هاي استخدامي يکسان و براساس
شايستگي آن‌ها، تجربيات و مليتشان
است.

? دارايي

دارايي
و سرمايه OECD توسط ?? کشور عضو آن تامين
مي‌شود. کمک‌هاي بلاعوض کشورهاي عضو
نسبت به سرمايه سالانه اين سازمان
برپايه اقتصاد آن کشورهاست. بزرگ‌ترين
کشور کمک‌کننده ايالات متحده است که در
حدود ?? درصد بودجه سازمان را تامين
مي‌کنند و به‌دنبال آن کشور ژاپن در
مقام دوم قرار دارد. براساس توافقاتي که
در شورا انجام گرفته است، کشورها
مي‌توانند جهت برنامه‌هاي به‌خصوصي
که منابع مالي آن از طريق بودجه اصلي OECD
تامين نمي‌شود، کمک‌هاي مالي
جداگانه‌اي بدهند.

مقدار
بودجه OECD (در حدود ??? ميليون يورو در
سال) هم‌چون برنامه فعاليت‌هاي آن
توسط شورا تعيين مي‌شود.

??
ساختار فعاليت‌ها

? ساختار
فعاليت‌هاي سازمان توسعه و همکاري
اقتصادي در حوزه مسايل زير است:

? مسايل اقتصادي کشورها

?
آموزش و پرورش

? اشتغال و
همبستگي اجتماعي

? مسايل
انرژي

? کارآفريني و توسعه
منطقه‌اي

? موضوعات
پيرامون

? امور مالي و
اقتصادي

? تغذيه، کشاورزي و
شيلات

? حاکميت عمومي و
همگاني

? دانش، فناوري و
صنعت

? آمارگيري

?
ماليات

? تجارت