اخراج احتمالى دولت هاى عضو از اتحاديه جهانى پست - اشغالگران قدس نسخه متنی

اخراج احتمالى دولت هاى عضو از اتحاديه جهانى پست

سند شماره 54
خيلى محرمانه
تاريخ: 23 اوت 1 - 79 شهريور 85
از: وزارت امور خارجه واشنگتن دى. سى.

به: تمام پايگاههاى ديپلماتيك - با اولويت

موضوع:

اخراج احتمالى دولت هاى عضو از اتحاديه جهانى پست

1- تلگرافهاى عطف به آن دست از پايگاهايى كه آنها را دريافت
نداشته اند مخابره خواهد شد.

2- هيجدهمين اجلاس اتحاديه جهانى پست از تاريخ 12 سپتامبر تا
26 اكتبر در ريودوژانيرو برگزار خواهد گرديد.

سرنوشت
اصلاحيه هاى پيشنهادى درباره ممنوعيت عضويت هر يك از اعضا
در اتحاديه يكى از مهمترين مواردى خواهد بود كه بر سر آن در اين
اجلاس بحث و تبادل نظر خواهد شد.

ممنوعيت عضويت به معنى
اخراج از اتحاديه جهانى پست خواهد بود نتيجه چنين عمل اين
خواهد بود كه خدمات پستى ارائه شده به كشور اخراج شده و ديگر
كشورهاى عضو با يكديگر با تفاوت زياد انجام خواهد شد.

" قانون
اساسى اتحاديه جهانى پست به اين ترتيب است ...

مواد 2 و 11...

كه
هر يك از كشورهاى عضو سازمان ملل متحد بنا به تقاضا ب عضويت
پذيرفته خواهند شد.

"
3- فهرست اسامى مبتكرين اين عمل در حال حاضر در دست
نيست ليكن اصلاحيه ها بوسيله اتحاديه پست عرب ارائه شده كه قبلا
از قاهره به دليل امضاع قرارداد صلح مصر و اسرائيل به تونس منتقل
گرديد.

به نظر ما اسرائيل هدف مسلم اين اصلاحيه هاست ليكن اين
اجلاس براى كسانيكه در گذشته سعى داشتند افريقاى جنوبى را از
اين اتحاديه اخراج نمايند نيز موقعيت مناسبى است.

دولت آمريكا
لازم مى داند كه ما اين اصلاحيه را شكست بدهيم در حاليكه پيروزى و
قبول اين اصلاحيه نياز به آراع مثبت دو سوم اعضاع كامل اتحاديه
پست جهانى دارد.

4- اگر ما بتوانيم سد راه اطلاحيه هاى قانونى اين اتحاديه شويم
مخالفين اسرائيل تلاش بيشترى براى منزوى ساختن اسرائيل از اين
اجلاس به خرج خواهد داد.

در صورتيكه اكثريت اعضاع حاظر در
اجلاس چنين راى بدهند به اين هدف خواهند رسيد.

منزوى ساختن
اسرائيل يك پيشنهاد در تلافى عدم اخراج وى خواهد بود كه توسط
چند كشور ارائه خواهد شد.

با وجود اينكه منزوى سازى كشورى را
از كليه امتيازات مربوط به يك عضو محروم نمى گرداند ما با اين
پيشنهاد نيز شديدا مخالفت خواهيم كرد.

افريقاى جنوبى از سال
1964 به اينطرف از همه گردهم آيى ها منزوى ساخته شده است و ما
به هيچوجه نمى خواهيم اسرائيل را در آن وضع مشاهده كنيم.

با
وجود اينكه هنوز منزوى سازى اسرائيل پيشنهاد نشده است ما نيز
نمى خواهيم با بحث هاى بيمورد در ارائه اين پيشنهاد تسريعى
حاصل شود ليكن لازم است تمام سفارتخانه ها را قبلاہ از مكان ارائه
يك چنين پيشنهادى مطلع نمائيم.

5- موضوع ديگر ليكن مشابهى در اجلاس مطرح خواهد شد كه بايد
از تصويب آن بدون اصلاحيه نيز جلوگيرى بعمل آيد و آن پيشنهاد
اخراج افريقاى جنوبى از اتحاديه است.

اين پيشنهاد از طرف
كشورهاى بروندى مصر غنا گينه گينه بيسائو ليبرى ليبى مالى
موريتانى
سومالى سودان زئير ارائه و حمايت مى شود چون قانون اساسى
درباره اخراج يك كشور عضو پيش بينى نكرده است بنظر ما اخراج
كشور عضو قانوناہ قابل اجراع نيست.

بهر حال يك چنين عملى بدون
اصلاحيه هاى قانونى موثر نخواهد افتاد چون اعضاع سازمان ملل
به طور اتوماتيك پذيرفته مى شوند.

به همين علت مى توان گفت كه اگر
كشورى هم اخراج شود چون عضو سازمان ملل است دوباره بدون
راى اجلاس در اتحاديه پذيرفته خواهد شد.

مسئله افريقاى جنوبى
كه به انحاع مختلف از سال 1964 در اجلاسهاى مختلف مطرح شده
بود سرانجام به انزواى اين كشور از جلسات منجر شد و نتوانست
اخراج كامل وى را از اتحاديه جهانى پست امكان پذير سازد.

بنابراين
آفريقاى جنوبى كه عضو اتحاديه جهانى پست است ليكن در زمان
تشكيل اجلاس در ريودوژانيرو نماينده اى نخواهد داشت.

6- هدف تاكتيكى ما اينست كه كشورهايى را راضى كنيم كه از اخراج
كامل يك كشور عضو از اتحاديه جهانى پست حمايت ننمايند.

در
همانحال كه موضوعات مورد بحث در اين اجلاس حتما اخراج
اسرائيل و يا افريقاى جنوبى خواهد بود ما تلاش خواهيم كرد كه
بهترين و بيشترين سود را از موقعيت خود با تاكيد بر مشكلات اصولى
اخراج و يا منزوى ساختن هر يك از كشورهاى عضو ببريم.

در
همانحال كه تلاش جه اخراج و يا منزوى ساختن مى تواند متوجه هم
اسرائيل و هم افريقاى جنوبى باشد از نظر تاكتيكى مضراتى در
حمايت ما از هر دو كشور وجود دارد.

بهمين علت ما سعى خواهيم
كرد كه با هر دو مسئله به طور متفاوت برخورد نمائيم.

7- از سفارتخانه ها تقاضا مى شود كه موضوع شركت جهانى كشورها
در اتحاديه را مطرح سازند مگر اينكه سفارت معتقد باشد كه نتيجه
يك چنين عملى مثبت نخواهد بود.

هيجدهمين اجلاس اتحاديه جهانى پست قرار است از 21