مقامات دبي شعار اين برنامه ?? ساله را پس از موفقيت برنامه ?? ساله قبلي (???? تا ????) اين اميرنشين تنظيم شده، دبي جايي که آينده از آن آغاز ميشود، گذاشتهاند
از زمان شکلگيري کشور امارات متحد عربي در سال ????، دُبي به صورت يک هويت برتر و به عنوان شهري مدرن و پرانرژي، همواره در حال توسعه بوده است. امروزه دُبي به عنوان مرکز اقتصادي و مکاني امن براي سرمايهگذاري، شهرتي منطقهاي و حتي جهاني دارد. اما اهداف و شايد هم بلندپروازيهاي مسؤولان اماراتي، با سرعت بيشتري ادامه دارد. مقامات دُبي برنامه ?? سالهاي را براي بهبود کيفيت زندگي مردم و ارتقاي وضعيت اقتصادي و پيشرفت پايدار اين اميرنشين در نظر گرفتهاند. مقامات دبي شعار اين برنامه ?? ساله را پس از موفقيت برنامه ?? ساله قبلي (???? تا ????) اين اميرنشين تنظيم شده، دبي جايي که آينده از آن آغاز ميشود، گذاشتهاند. در واقع، پس از آن که اهداف اقتصادي و توسعهاي برنامه ?? ساله اول در پايان سال پنجم آن تحقق يافت و حتي در بسياري موارد از جمله درآمد سرانه و توليد ملي، به بيش از اهداف تعيين شده رسيد، مسؤولان اماراتي اجراي برنامه ?? ساله جديدي را از سال ???? آغاز کردند. تلخيص متن برنامه استراتژيک دُبي که براي سالهاي ???? تا ???? تنظيم شده، از نشريه شوراي بازرگاني ايرانيان دُبي Iranian Business Council - Dubai() استخراج شده که در ذيل آمده است:
الف) پيشرفت و توسعه اقتصادي،
ب) بهبود وضعيت اجتماعي،
ج) تقويت زيرساختها و محيط زيست،
د) تحقق امنيت، عدالت و ايمني
هــ) بهبود بخش عمومي، پنج بخش اصلي برنامه استراتژيک دُبي هستند که براي آنها برنامهريزي و هدفگذاري شده است.
? مأموريت
طي دهههاي اخير، حکومت دُبي از لحاظ ساخت يک شهر مدرن، ارتقا و بهبود وضعيت زندگي شهروندان و خلق يک محيط مناسب براي فعاليتهاي تجاري، موفق عمل کرده است. اما در راستاي تداوم اهداف فوق، مقامات دُبي بايد بر تحقق اهداف زير تمرکز نمايند:
?) توسعه جامع و ساخت منابع انساني
?) تسريع پيشرفت اقتصادي و نوسازي حکومتي
?) حفظ و تداوم رشد و کاميابي
? ) حمايت از سلامت شهروندان و منافع جامعه
? سياستها و استراتژيها
مقامات دُبي در راستاي تحقق اهداف برنامه استراتژيک اين شهر ساحلي، بايد سياستهاي مناسبي را براي هر پنج بخش اصلي اين برنامه در نظر بگيرند.
الف) توسعه اقتصادي
? پذيرش قوانين بازار آزاد
? نوآوري و ابتکار
? افزايش سرعت در انجام پروژهها و طرحها
? هماهنگي و مشارکت ويژه بخش خصوصي
ب) بهبود وضعيت اجتماعي
? حمايت از هويت فرهنگي و شيوه زندگي شهروندان
? توسعه منابع انساني
? برقراري عدالت عمومي و مساوات
? حفظ وحدت در حين پيوستن به دنياي امروز
ج) تقويت زيرساختها و محيط زيست
? احداث زيرساختها در سطح جهاني با طراحي مناسب و منطبق با نياز
? حفظ محيط زيست بر اساس استانداردهاي بينالمللي
د) تحقق امنيت، عدل و آرامش
? برقراري عدل و مساوات براي همه
? حفظ ثبات امنيت
? حمايت از حقوق فردي و انساني
هــ) بهبود بخش عمومي
? شفافسازي و حذف فساد و انحرافات
? خلق و احياي منابع مالي
? درک و پاسخگويي به فرهنگهاي به وجود آمده
? بهبود کيفيت خدمات عرضه شده
? توسعه منابع انساني
? فعاليت مؤثر بر اساس دستورکارها
? شواهد اقتصادي
رشد اقتصادي دُبي طي سالهاي ???? تا ???? قابل توجه بوده است. درآمد سرانه اين اميرنشين نيز با وجود وابستگي ناچيز به بخش نفت، دو برابر شده است. در وراي شاهکارهاي اقتصادي دُبي، حکومت آن قرار دارد که با سرمايهگذاري مناسب و حمايت جدي از بخش خصوصي، پيشرفتهاي اقتصادي چشمگيري را در اين شهر کوچک ساحلي پديد آورده است، به طوري که توسعه اقتصادي اين اميرنشين، سريعتر از اقتصادهاي شکوفايي چون چين، هند، سنگاپور و ايرلند بوده است. اقتصاد اين شهر طي سالهاي ???? تا ???? به طور متوسط رشدي معادل ? درصد را تجربه کرده است.
در برنامه ?? ساله اول توسعه دبُي، هدف درآمد سرانه، افزايش آن به سطح ?? هزار دلار تا سال ???? بود، اما در سال ???? متوسط درآمد سرانه اماراتيها به بيش از اين مقدار رسيد، به طوري که هماکنون درآمد سرانه دُبي با کشورهاي توسعه يافتهاي نظير سنگاپور (با ???‚?? دلار) و ايرلند (با ???‚?? دلار) رقابت ميکند. در اين ميان، عملکرد بخشهاي غيرنفتي اقتصاد دُبي نيز بسيار قابل توجه بوده است. در سال ???? بخش خدمات دُبي با سهمي غالب، نقش مهمي در محصول ناخالص داخلي اين شهر داشته است. اين در حالي است که سهم بخش غيرنفتي اقتصاد دُبي از محصول ناخالص داخلي آن در سال ???? معادل ?? درصد بوده است. اين پيشرفت نتيجه اتخاذ سياست کاهش وابستگي به نفت و تنوع بخشهاي ديگر اقتصادي ميباشد.
در ميان بخشهاي اقتصادي، بخش خدمات در اقتصاد دُبي با متوسط رشد ?? درصد طي سالهاي ???? تا ????، نقش ويژهاي در رشد و توسعه اقتصادي اين شهر داشته است. در سال ???? بخش خدمات با سهم ?/?? ميليارد دلار، حدود ?? درصد محصول ناخالص داخلي دُبي را به خود اختصاص داده است.
? چشمانداز اقتصاد دُبي
در برنامه استراتژيک دُبي، اهداف ذيل براي اقتصاد اين شهر در سال ????، در نظر گرفته شده است:
? رشد سالانه ?? درصدي توليد سرانه طي دوره ?? ساله آينده (???? تا ????)
? افزايش درآمد سرانه از ?? هزار دلار در سال ???? به ?? هزار دلار در سال ????
? ارتقاي کارايي مشاغل و توسعه بخشها
? رشد سالانه ? درصدي بهرهوري
? تبديل بخشهاي موجود از حالت فعلي به زمينههاي جديدتر
? به وجود آوردن بخشهاي قوي و جديد با قابليت رقابتي
? افزايش نوآوري در جهت پيشرفت بخشها و افزايش کارآيي
? اهرمهاي استراتژيک
?) تمرکز بر پيشرفت بخشها:
قرار دادن دُبي در مسير رشد جديد و تمرکز بر بخشهاي ويژه که ميتواند به رشد همه جانبه اقتصاد آن کمک کند.
?) رشد و بهره وري:
تبديل دُبي به يک مرکز ويژه تجاري از طريق ارتقاي بهرهوري بخشهاي اقتصادي و حفظ استانداردهاي کيفيتي.
?) ارتقاي نيروي انساني:
کارآمدسازي نيروي کار، تقويت دانش اقتصادي و افزايش نيروهاي خبره، ارتقاي کارايي و افزايش انگيزه شهروندان.
?) دانش، تکنولوژي و نوآوري:
تبديل دُبي به يک مرکز فعال علمي و تکنولوژيکي با حمايت از بخشهاي موجود و آمادهسازي محيط براي تحقق اهداف اقتصادي درسال ????.
?) هزينه زندگي و مديريت فعاليتهاي تجاري:
تضمين، حفظ و نظارت بر افزايش هزينههاي زندگي.
?) ارتقاي کيفيت زندگي:
تبديل دُبي به محل مناسب براي زندگي ساکنان فعلي و آينده آن از طريق بالا بردن آسايش شهروندان و کمک به زندگي سالمتر با امکان انتخابهاي بيشتر.
?) تدوين دستورکار مؤسسات و سياستگذاري:
تلاش براي اتخاذ سياستهاي اقتصادي مناسب از طريق هماهنگي ميان حکومت و بخش خصوصي در راستاي تحکيم برنامهها و اهداف افراد و مؤسسات بخش خصوصي.
? تطبيق قوانين و آييننامهها
تطبيق قوانين و آييننامههاي اقتصادي با استانداردهاي بينالمللي، دُبي را به ادامه مسير رشد ترغيب ميکند. همچنين انتظار ميرود طي ?? سال آينده با دو برابر شدن ارقام مصرف سرانه داخلي دُبي و رسيدن آن به ??? ميليارد دلار تا سال ????، شاهد رشد و شکوفايي اين اميرنشين باشيم. براي رسيدن به اين هدف، نزديک به ??? هزار واحد بخش خصوصي تا سال ???? مورد نياز است که اين اقدام، جمعيتي حدود يک ميليون و ??? هزار نفر را ميپذيرد. به همين دليل، افزايش مهارت نيروي کار، مورد توجه قرار گرفته است.