يكى از پرفراز و نشيب ترين دوران تاريخ ايران ، زمان سلطنت پنجاه ساله ناصرالدين شاه قاجار مى باشد كه تواءم با ضعف شديد حكومت از يك طرف و رشد افكار مترقيانه از طرف ديگر، دوران حساسى را بوجود آورده بود خصوص اينكه به دليل تلون مزاج ناصرالدين شاه و ضعف بنيه مالى دولت ، امتيازات گوناگون به اتباع خارجى خصوصا روسى و انگليسى اعطا مى شد.(300) يكى از آن امتيازات خانه برانداز امتيازنامه رژى (301)