والحقوقية، ومنع الاحتكار والغلاء، وجمعالضرائب المالية الإسلامية وتوسيع رقعةانتشار الإسلام، ورفع الاحتياجات الأُخرىفي المجتمع الإسلامي وغيرها، لا يمكن أنتتحقق دون وجود أمير جامع وزعيم حازموبدون حكومة، وزعامة مقبولة لدى الأُمّة.
وحيث يتوجب على المسلمين الآن أن يطبقواالأحكام الإسلامية بحذافيرها من جانب،وحيث إنّ تطبيقها على الوجه الصحيح لايمكن دون تأسيس سلطة يخضع لها الجميع منجانب آخر، لهذا كله يتحتم أن تكون لهمأجهزة سياسية وتشكيلات حكومية، في إطارالتعاليم والقيم الإسلامية ليستطيعوا بهاأن يتقدّموا ـ في كل عصر ـ جنباً إلى جنب معالمتطلبات المستحدثة والاحتياجاتالمتجدّدة.
لقد أشار الإمام أمير المؤمنين علي (عليهالسلام) إلى ضرورة تكوين مثل هذه الحكومةبل إلى ضرورة وجود حاكم ما مرجحاً الحاكمالجائر على الفوضى الاجتماعية والهرجوالمرج الذي يستتبعه عدم وجود حاكم، وأشارفي نفس الوقت إلى أنّ الحكومة في منطقالإسلام ليست هي الهدف، بل هي وسيلةلاستقرار حياة كريمة آمنة حتى يتمتع كلفرد بحقوقه العادلة.
لقد أشار الإمام علي إلى أنّ الدولة ـ فينـظر الإسلام ـ وسيلة لحفظ النظامالاقتصادي والأمن والدفاع وأخذ حقوقالمستضعفين من الأقوياء المستكبرين، إذيقول:
«إنّه لابد للناس من أمير، بر أو فاجر،يعمل في إمرته المؤمن، ويستمتع فيهاالكافر، ويبلغ اللّه فيها الأجل، ويجمعالفيء ويقاتل به العدو، وتأمن به السبل،ويؤخذ به للضعيف من القوي».
وفي رواية أُخرى قال: