در اين فصل ابتدا درباره كفار داخلى، اهل كتاب، حكومت و اهل كتاب، شرايط پيمان ذمّه، جزيه، آزادىهاى مذهبى، قضايى و اقتصادى، احوال شخصيه اهل كتاب، جرائم و مجازاتهاى آنان، معاشرت با اهل كتاب، مستأمنين، كفار معاهد داخلى و معاشرت با غير اهل كتاب بحث شده است. سپس به مباحثى از قبيل انواع كفار خارجى، معاشرت با آنان و اصول روابط با آنان پرداخته شده و درنهايت درباره گروههاى مخالف حكومت؛ از قبيل محاربين، بغاة، خوارج، غلاة و مرتدين بحث شده است.
در اين فصل مباحثي؛ از قبيل امر به معروف و نهى از منكر، مفاهيم معروف و منكر، وجوب و شرايط وجوب آن دو، مراحل اين دو فريضه، حكومت و امربه معروف و نهى از منكر ارائه شده است.
در اين فصل مسائلي؛ از قبيل نماز جمعه، احترام به افراد در زندگى اجتماعى، حقوق زن در خانواده، زن و حكومت، قواعد سياسى در آثار محقق و عنصر مصلحت در انديشه سياسى محقق بيان شده است.
در پايان پس از سپاس و ستايش ايزد منان كه توفيق نگاشتن اين نوشته را به اينجانب عطا فرمود، از اساتيد بزرگوارى كه مرا قرين رحمت خود ساخته و با تذكرات سازنده خويش مرا در اين نوشته يارى دادند، بهخصوص از حجج اسلام لكزايى، ارسطا و ديگر فرهيختهگان مسؤولان و دستاندركاران و همچنين خانوادهام كه فرصت اين امر را برايم مهيا ساختند كمال قدردانى و تشكر را دارم و از خوانندگان انديشمند تقاضا دارم كه در صورت امكان، حقير را از خطا و اشتباهاتى كه در اين نوشته مشاهده مىكنند، مطلع سازند.