تاریخ و اصول روابط بین الملل

مرکز تحقیقات اسلامی سپاه

نسخه متنی -صفحه : 164/ 79
نمايش فراداده

متحد، تغيير و تجديد نظر در منشور با نظر موافق شـوراى امـنـيـت و تـاءسـيـس مـؤ سـسـاتـى كـه بـراى پيشرفت وظايف سازمان لازم است . در مورد مـسـائل مـهـم مـانند توصيه درباره صلح و امنيت ، انتخاب اعضاى غير دايم شوراى امنيت ، شوراى اقـتـصـادى و اجـتـمـاعـى و شـوراى قـيـمـومـت ، پـذيـرش ، تـعـليـق و اخـراج اعـضـا، مـسـائل مربوط به قيمومت و امور مالى با اكثريت 23 آراى اعضاى حاضر و راءى دهنده ، تصميم گيرى مى شود. براى ساير موارد، اكثريت ساده كافى است .(215)

ب ـ تشكيلات :

مـجـمـع عـمـومى ، رئيس و نوّاب رئيس را در اجلاسيه خود انتخاب و آيين كار خود را نيز تعيين مى كند.

مجمع در هر اجلاس ، اغلب موضوعات دستور كار خود را ميان هفت كميته اصلى تقسيم مى كند. هـر كـشـور عـضو مى تواند در هر يك از كميته هاى اصلى نماينده داشته باشد. اين كميته ها كه تـوصـيـه هايى را براى تصويب در جلسه هاى عمومى مجمع تنظيم مى كنند، عبارتند از: كميته اول ، ويـژه سـيـاسـى (بـراى بـرخـى از مـسـائل سـيـاسـى )، كـمـيـتـه دوم (مـسـائل سـيـاسـى و امـنـيـتـى از جـمـله تـعـديـل تـسـليـحـات )، كـمـيـتـه سـوم بـه (مـسائل اقتصادى و مالى )، كميته چهارم (موضوعات اجتماعى ، انسانى و فرهنگى )، كميته پنجم (مـوضـوعـات مـربـوط بـه قـيـمـومـت )، كميته ششم (امور ادارى و بودجه اى ) و كميته هفتم (امور حـقـوقـى ). مـجـمـع عمومى داراى دو كميته ثابت نيز مى باشد. يكى از آنها كميته مشورتى امور ادارى و بـودجـه اى و ديـگـرى كـمـيـته سهميه هاست كه درباره ميزان سهميه پرداختى كشورهاى عضو سازمان ملل متحد به مجمع عمومى تصميم گيرى مى كند.(216)

شوراى امنيت

شـوراى امـنـيـت از پـانـزده عـضـو سـازمـان تـشـكـيل شده كه پنج عضو معيّن آن ، چين ، فرانسه ، انـگـلسـتـان ، شوروى و آمريكا اعضاى دايمى و ده عضو ديگر غير دايمى هستند كه براى مدت دو سـال از طـرف مـجـمـع عمومى انتخاب مـى شـونـد. انـتـخاب اعضـاى غير دايم با در نظر گرفتن هـمـكارى و مشاركت آنها در پشتيبانى از صلح و امنيت بين المللى و هدفهاى ديگر سازمان و همچنين تقسيم عادلانه جغرافيايى صورت مى گيرد.

الف ـ وظايف و اختيارات :

اعـضـاى سـازمـان مـلل مـتـحـد ـ به موجب منشور ـ وظيفه اصلى حفظ صلح و امنيت بين المللى را طبق اصـول و مـقـاصـد سـازمـان مـلل مـتحد، به عهده شوراى امنيت گذاشته اند. بنابراين ، مسؤ وليت اوليـه شـورا، حـفـظ صـلح و امـنـيـت بـيـن المـللى اسـت كـه از راهـهـاى تـوصـيـه حـل مـسـالمـت آمـيـز اخـتـلافـهـا يـا تـوسـل بـه زور بـراى اعـاده صـلح در صـورت لزوم اِعمال مى شود.

شـوراى امـنـيـت و مـجـمـع عـمـومى ، وظايف و اختيارات مشتركى دارند كه عبارتنداز: پذيرش عضو جـديـد، اخـراج و تـعـليـق اعـضـاى مـتـخـلّف ، تـعـيـيـن دبيركل ، انتخاب قضات ديوان بين المللى دادگـسترى ، تجديدنظر در منشور، اختيار تشكيل مؤ سسات فرعى و اداره مناطق سوق الجيشى در سرزمينهاى تحت قيمومت ملل متحد.

ب ـ حق و تو:

تصميمها در شوراى امنيت با دو شيوه راءى گيرى اتخاذ مى شود:

1. راءى گـيـرى در مـوارد دعـوت شـورا، دسـتـور جـلسـه ، مـعـرفى كشورهاى عضو به شورا و انـتـخـاب قـضـات ديـوان بـيـن المـللى دادگـسـتـرى بـا اكـثـريـت نـُه راءى در مقابل پانزده راءى صورت مى گيرد.

2. در سـاير موارد، شوراى امنيت با اكثريت نه راءى نسبت به پانزده راءى ، تصميم مى گيرد، مـشـروط به اينكه پنج راءى اعضاى دايمى شورا در موقع تصميم مثبت باشد. بنابراين ، اگر يـك عـضـو دايـم ، راءى مـنفى دهد، تصميم گيرى نسبت به آن موضوع (وتو) شده است . پس (حق وتـو) عـبـارت اسـت از استفاده از راءى منفى براى عدم تصويب موضوعى به وسيله اعضاى دايم شوراى امنيت .

شوراى اقتصادى ـ اجتماعى

شـوراى اقـتـصـادى ـ اجـتـمـاعـى از 27 عـضـو سـازمـان مـلل تـركـيـب يـافـته كه براى مدت سه سال