اركان سازمان ملل متحد - تاریخ و اصول روابط بین الملل نسخه متنی

آوريـل 1945 در (سـانـفـرانـسـيـسـكـو) تـشـكـيـل شود تا منشور اين سازمان را طبق روشهايى كه در گفتگوهاى دوستانه ما در (دومبارتن اوكس ) پيشنهاد شده ، تهيّه كند.(211)

7 ـ كـنـفـرانـس سانفرانسيسكو: اين كنفرانس ، در پى دعوت نامه هايى كه براى ملتهاى درگير جـنـگ با دولتهاى محور ارسال شد، در شهر (سانفرانسيسكو)، واقع در آمريكا، با حضور پنجاه كـشـور مـتـحـد، تشكيل شد. موضوعات مورد بحث ، با توجه به توافقهاى قبلى دولتهاى متحد، بـويـژه قـدرتـهـاى بـزرگ ، در چهار محور تقسيم بندى شد و هر يك مورد مطالعه يك كميسيون جداگانه قرار گرفت .

كـمـيـسـيون اول ، به مقاصد عمومى سازمان ، اصول و عضويت آن ، دبيرخانه و اصلاحات منشور پرداخت .

كميسيون دوم ، ماءمور مطالعه اختيارات و مسؤ وليتهاى مجمع عمومى شد. كميسيون سوم ، شور درباره شوراى امنيت را به عهده گرفت و كمسيون چهارم ، به مطالعه اساسنامه ديوان بين المـللى دادگـسـتـرى پـرداخت . سرانجام ، نمايندگان پنجاه دولت شركت كننده در كنفرانس ، در تاريخ 25 ژوئن 1945، به اتفاق آرا، منشور ملل متحد را امضا كردند.(212)

اركان سازمان ملل متحد

اركان اصلى سازمان ملل متحد، مطابق فصل سوم ماده هفت منشور، عبارتند از:

مـجـمـع عـمـومـى ، شـوراى امـنـيت ، شوراى اقتصادى و اجتماعى ، شوراى قيمومت ،ديوان بين الملى دادگسترى و دبيرخانه (213)

مجمع عمومى

مـجـمع عمومى يكى از اركان اصلى اين سازمان بين المللى است ؛ زيرا همه كشورهاى عضو در آن شـركـت دارنـد و هـر يـك از اعـضا داراى يك حق راءى بوده و مى تواند حداكثر تا پنج نماينده در مـجـمـع عمومى داشته باشد. مجمع عمومى يك دوره اجلاسيه منظم سالانه دارد. در موارد استثنايى اجـلاسـيـه هـاى فوق العاده نيز خواهد داشت . اجلاسيه هاى فوق العاده بنا به درخواست شوراى امـنـيـت يـا درخـواسـت اكـثـريـت اعـضـاى سـازمـان مـلل مـتـحـد تشكيل مى شود.

الف ـ وظايف و اختيارات :

مـجـمـع عمومى مى تواند هر مساءله يا امرى را كه در حدود اين منشور و يا مربوط به اختيارات و وظـايـف هـر يـك از اركان مقرر در اين منشور باشد مورد بحث قرار دهد و جز در مورد مذكور در ماده دوازده ، ممكن است به اعضاى سازمان ملل متحد يا به شوراى امنيت و يا به هر دو درباره هر يك از اين مسائل و امور توصيه هايى بنمايد.(214) بـراسـاس مـاده دوازده مـنـشـور تـا زمـانـى كـه شـوراى امـنـيـت در مورد هر اختلاف يا وضعيتى در حال انجام وظيفه است ، مجمع عمومى ـ مگر به تقاضاى شورا ـ در مورد آن اختلاف يا وضعيت هيچ گـونـه تـوصـيه اى نخواهد كرد. بنابر قطعنامه اتحاد براى صلح ،چنانچه شوراى امنيت به علت وتوى يكى از اعضاى دايمى خود، نتواند در مورد خطرى كه صلح جهانى را تهديد مى كند، تـصـمـيـم بـگـيـرد، مجمع عمومى مى تواند فورى به آن موضوع رسيدگى كرده ، به جاى آن تصميم گيرد.

سـاير وظايف و اختيارات مجمع عمومى عبارتنداز: تصويب بودجه سالانه سازمان و تعيين سهميّه هـر يـك از اعـضـا بـه خاطر تاءمين هزينه هاى سازمان ، انتخاب اعضاى غير دايمى شوراى امنيت و شـوراى قـيـمـومت ، انتخاب كليه اعضاى شوراى اقتصادى و اجتماعى و قضات ديوان بين المللى دادگـسـترى ، انتخاب دبير كل طبق توصيه شوراى امنيت ، انتخاب اعضا و ماءموران بعضى از مؤ سسات و سازمانهاى وابسته به سازمان ملل