13 ارديبهشت 3 - 1358 مه 9791 تاريخ:
سفارت آمريكا در دمشق از:
وزارت امور خارجه در واشنگتن دى. سى به:
ساف بايد به مذاكرات خود مختارى آمريكا/ مصر اجازه ئ موفقيت بدهد
سند شماره 6طبقه بندى: خيلى محرمانه
تاريخ: 13 ارديبهشت 3 - 1358 مه 9791
از: سفارت آمريكا در دمشق
به: وزارت امورخارجه در واشنگتن دى. سى
رونوشت: سفارت آمريكا در تهران
موضوع: عضو كميته اجرايى ساف مى گويد ساف بايد به
مذاكرات خود مختارى آمريكا/ مصر اجازه ئ موفقيت بدهد.
1- تمام متن خيلى محرمانه است.
2- خلاصه: دبير كميته اجرائى ساف يعنى نشاشيبى گفت
اگر نظريه خودمختارى ساحل غربى مطروحه توسط آمريكا
و مصر بر نظريه بگين غالب گردد، او از ساف خواهد
خواست كه از رويارويى اجتناب ورزد، و اجازه دهد كه
حاميانش در انتخابات ساحل غربى شركت جسته و احتمالاہ
پس از دو سه سال در يكى از كنفرانس هاى از نوع ژنو براى
گسترش چهارچوب در برگيرنده ساف شركت نمايند. وى
گفت عرفات اين سياست توام با خونسردى را نخواهد
پذيرفت يا امتيازاتى خواهد داد كه بتواند در مذاكرات
مستقيماہ شركت جويد و يا تلاشهاى آمريكا و مصر را
تخريب خواهد كرد. بگفته نشاشيبى اينكار اشتباه است چون
ساف در صورت ايجاد مانع بر سر راه خود مختارى به روش
آمريكا و مصر بازى
را خواهد باخت، وى گفت جريان كنونى تروريسم ساف در
اسرائيل فاجعه آميز و مخرب است بجاى آن ساف بايد به
يهودى نشين هاى اسرائيل در ساحل غربى حمله ور شود و
توجه جهان را به اقدامات بگين جلب كند.
پايان خلاصه.
3- در تاريخ 11 ارديبهشت ماه استراليائى ها در مورد نكات
ذيل با دبير كميته اجرائى ساف يعنى نشاشيبى مذاكراتى
طولانى بعمل آوردند:
- الف " روند صلح:
- نشاشيبى در مورد توان و يا امكان ايفاى نقش مستقيم
ساف در روند مذاكرات ساحل غربى اظهار ترديد نمود. وى
گفت همه چيز بستگى به كاربرد نظريه بگين و يا آمريكا و
مصر در مورد خودمختارى فلسطينيها دارد.
اگر نظريه بگين چيره گردد روند متوقف خواهد شد، ليكن اگر
آمريكائيها و مصريها بتوانند اسرائيل را به پذيرفتن نظراتشان
متقاعد سازند. ساف نخواهد توانست از اجراى قرار داد
جلوگيرى نمايد.
- نشاشيبى شخصاہ معتقد است و در كميته اجرائى نيز گفته
است كه اگر روش آمريكا و مصر غالب شود و در صورتيكه
خود مختارى واقعى و خروج اسرائيل از ساحل غربى و نوار
غزه تحقق يابد بهترين كار براى ساف اينست كه براى دو يا
سه سال نقش نظاره گر را ايفا كرده و اجازه دهد كه حاميانش
در منطقه اشغالى در روند مزبور شركت جويند. اين
مشاركت براساس انتخابات شهردارى در سال 1355
صورت خواهد گرفت. نشاشيبى گفت ساف نبايد مستقيماہ
وارد اين روند سود ليكن بايد وظايف خود را به عنوان
سخنگو و نماينده ئ فلسطينى ها به نحو احسن انجام دهد.
اگر قراردادهاى جديد قابل اجرا باشد ساف خواهد توانست
در كنفرانس آتى ژنو و يا مجمع عمومى زمان ملل و يا
اجلاس شوراى امنيت از آنها بهره بردارى كند. نشاشيبى
نگران اين نيست كه مبادا ساف در برابر يك رهبريت
احتمالى در ساحل غربى و نوار غزه از صحنه خارج شود.
وى گفت
حمايت از ساف بسيار شديد است و تا زمانيكه اين سازمان
وجهه بين المللى خود را حفظ نمايد و از حمايت كشورهاى
عربى برخوردار باشد هيچيك از مسئولين ساحل غربى
نخواهند توانست نقش ساف را غصب كنند. در اين رابطه
بايد اردن را از صحنه ئ اين مذاكرات خارج كرد. وى گفت طرز
برخورد سوريها نسبت به اين روش انتقادآميز خواهد بود
ولى او نمى داند كه سوريها چه موضعى را اتخاذ خواهند
كرد.
- نشاشيبى گفت وى از آن مى ترسد كه مبادا عرفات در
دوره هاى بعدى مذاكرات قادر به خوددارى نباشد. وى گفت
عرفات براى حفظ وحدت ساف و تضمين تداوم رهبريش به
وجهه خود به عنوان يك فرد فعال متكى است. وى نمى تواند
اين انتقاد را بپذيرد كه وى كارى انجام نمى دهد. بنا به گفته
نشاشيبى، بهمين دليل عرفات هر كارى خواهد كرد تا ساف
در مراحل بعدى عقب نماند. وى گفت عرفات به سعوديها
بيشتر متكى خواهد شد تا آنها بر آمريكا فشار بيشترى وارد
سازند تا حقوق فلسطينى ها در حين مذاكرات ناديده گرفته
شود. نشاشيبى ترس از آن دارد كه مبادا اين فشار خود
تحميل شده براى ادامه نقش فعالانه ساف منجر به اين شود
كه عرفات امتيازات "غير مسئولانه اى " بدهد يعنى قطعنامه
242 را بپذيرد تا امتيازات مهم كسب شده توسط مصريها و
يا آمريكائى ها را خنثى سازد. وى گفت كه روش دوم غير
واقعگرايانه مى باشد چون ساف نخواهد توانست از اجراى
قراردادى كه با نظريه آمريكايى و مصرى در زمينه
خودمختارى و استقلال مطابقت دارد، سرباز زند.
- " ب " گامهاى بعدى و تروريسم ساف:
- نشاشيبى گفت وى مايل است كه ساف در چند ماهه آينده
تلاش كند تا فشار بين المللى بر عليه نظريه بگين در مورد
خودمختارى در ساحل غربى و نوار غربى متمركز گردد.
تلاشهاى بگين در تغيير ماهيت آمارى، انسانى ساحل غربى
به منظور تخريب اساس قرار داد كمپ
ديويد بايد متوقف گردد. نشاشيبى از تروريسم كنونى عليه
اسرائيل انتقاد كرد و گفت كه اينگونه اقدامات توجه جامعه
بين المللى را از "جنايات" اسرائيل در ساحل غربى منحرف
مى سازد.
- گرچه اقدامات ساف عليه اسرائيل هميشه محكوم
مى گردد، ولى در رابطه با اقدام نظامى عليه يهودى نشينها
انتقاد بين المللى چندانى بروز نخواهد كرد چون آنها
نامشروع بوده و موانعى بر سر راه صلح به حساب مى آيند.
مسئله اينجاست كه امنيت اسرائيل در آبادى نشينهاى ساحل
غربى اينگونه اهداف را براى ساف غيرقابل دسترس
مى سازد.
- " ح " كنفرانس اسلام و جنبش غيرمتعهدها:
- نشاشيبى گفت كه اخراج مصر از جنبش غيرمتعهدها
هيچگاه تحقق نخواهد يافت و حتى انجام همين كار در
كنفرانس اسلامى نيز مشكوك بنظر مى رسد.
- " د " ايران:
- نشاشيبى خمينى را در سفر اخير خود به ايران ملاقات كرد
و مجذوب وى شد. ليكن وى چنين برداشت كرده است كه
خمينى ميل ندارد بر ايران حكمروايى كند ولى به ديگران نيز
اجازه ئ اينكار را نمى دهد وى گفت ايرانيها در هوادارى از
ساف زياده روى مى كنند و حتى گفته اند كه حاضرند نظاميان
خود را به كمك "فلسطين" بفرستند. نماينده ساف اظهار
داشت كه هنوز موقع اينكار نرسيده است. آنها از ايران چيزى
بيش از حمايت سياسى و اقتصادى نمى خواهند. نشاشيبى
ترس از آن داشت كه مبادا ساف در نتيجه اين استقبال گرم،
بيش از حد در ايران بماند. وى گفت عرفات سعى دارد از
رابطه ساف با ايران در جهت تقويت نيروهاى محافظه كار
" فتح " و اضمحلال مترقى ها " حبش " بهره بردارى كند.
" و " اجلاس شوراى مركزى:
- نشاشيبى بصورت اختصار گفت كه آخرين اجلاس
شوراى مركزى در اوايل آوريل موفقيت چندانى كسب نكرد.
گمان مى رود كه جبهه مبارزه خلق و جبهه آزاديبخش
فلسطين نيز در اين اجلاس به عنوان سازمانهاى عضو ساف
شناخته شوند. ولى در اين مورد بعداہ تصميم گرفته خواهد
شد.
نيوتون