لطفا منتظر باشید ...
تصميمات مربوط به قيمت نفت
سند شماره 31تاريخ: 2 نوامبر 11 - 1978 آبان 7531
طبقه بندى: خيلى محرمانه
از: سفارت آمريكا - جده
به: وزارت امور خارجه - واشنگتن دى.سى
موضوع: تصميمات مربوط به قيمت نفت
خلاصه اين سفارت با پيشنهاد مذكور در تلگرام مرجع مبنى بر عدم تماس با مقامات
عاليرتبه دولت عربستان سعودى تا بعد از سفر بلومنتال موافق است.ولى، بنا به دلايل متعدد
داخلى و سياسى اقتصادى خارجى سعوديها بيشتر مايلند به اتخاذ ميانه روى در مورد قيمت
نفت بپردازند تا اينكه به طور غير منتظره اقدام به ثابت نگهداشتن قيمت ها بنمايند.پايان
خلاصه.1- سفارت نيز با اين پيشنهاد كه تا بعد از خاتمه يافتن بازديد وزير بلومنتال با مقامات
عالى رتبه سعودى تماس گرفته نشود موافق است.چون تنها به وسيله اين سفر مى توان بر افكار
سعوديها بيشترين نفوذ را اعمال نمود.2- آنطور كه ما فهميده ايم دولت عربستان سعودى براى اجلاس اوپك در ماه دسامبر
در مورد قيمت نفت تصميمى اتخاذ نكرده است، و مايل است نظريات ما را نيز در اين باره
بداند.ليكن بنابه دلايل ذيل سعودى ها بيشتر مايلند به اتخاذ ميانه روى در مورد قيمت نفت
بپردازند
و نمى خواهند از ثابت ماندن آن حمايت كنند.3- مقامات برجسته سعودى چه آشكارا و چه به طور خصوصى اظهار داشته اند كه
حداقل مقدارى افزايش يابد در قيمت نفت پديد آيد.اين اظهارات شامل گفته هاى وزير نفت
يمانى در لندن، بيانات معاون وزير نفت التركى در ملاقات با افسران OLSU در رياض، و
گزارشات مطبوعاتى در مورد سفر يمانى به كاراكاس مى باشد كه گفته است كه وحدت اوپك
در اجلاس ابوظبى نشان داده خواهد شد.4- عربستان سعودى هميشه خواستار وحدت در اوپك بوده است.دوگانگى قيمت ها
كه در نيمه اول 1977 پديد آمد براى سعودى ها و همكارانشان در اوپك ناراحتى بسيارى
پديد آورد و حل اين مسئله نيز يك پيروزى بزرگ براى عربستان سعودى در اوپك بحساب
نيامد.به نظر ما سعوديها مايل نيستند حيثيت و نقش رهبرى خود در اوپك را به قيمت ثابت
ماندن قيمت نفت از دست بدهند.5- سعودى ها از كاهش موازنه پرداخت هاى همكاران خود در اوپك و مشكلات ناشى
از سقوط ارزش دلار كه سبب بالا رفتن ارز تعدادى از همكارانشان شده است با خبر هستند، و
احتمالاہ طبق محاسبات خود نمى توانند از شاه نيز در اين زمينه كمك بگيرند چون از وى
خواسته شده است كه در خريدهاى دفاعى و انرژى خود كاهش ايجاد نمايد و نياز مالى لازم
براى برآورد تقاضاهاى داخل را فراهم آورد.6- يك عامل ديگر كه بر حمايت سعوديها از افزايش قيمت نفوذ دارد، مشكلات
بودجه اى اين كشور است.دولت عربستان سعودى اخيراہ با استفاده از ذخاير ارزى خارجى
خود مقدارى از هزينه ها و مخارج را پرداخته و حدود پروژه هاى تعيين شده را به مقدار 30
درصد كاهش داده است.دولت عربستان سعودى مايل نيست ارز خارجى خود را مصرف
نمايد.با اشباع فعلى بازار نفت در جهان، راه ديگر اينكه بجاى فروش بيشتر نفت براى جبران
اين كمبود بودجه، فدا كردن ديگر اعضاع
اوپك مى باشد.ولى با توجه به حجم نفت بازار، افزايش قيمت قابل ترجيح ترين راه است.7- از نظر سياسى نيز بهتر است كه آمريكا سياست ميانه روى را در مورد قيمت ها
پيشنهاد نمايد.پاسخ هاى دريافت شده از ديگر واحدها حاكى از آنست كه اصرار ما برثابت
ماندن قيمت ها سبب خواهد شد كه علاوه بر اين، اگر سعوديها احساس كنند كه آمريكا در
مورد قيمت ها واقع گرايانه عمل نمى كند و پاسخگوى وحدت اوپك نيست، بايد گفت كه
توانايى ما در مذاكره پيرامون مسائل مختلف از قبيل صلح در خاورميانه و افزايش توليد نفت
خام در دراز مدت ضعيف مى شود.8- بالاخره، ما نيز مانند كويتيها نگران هستيم كه مبادا اوپك خواستار اتخاذ يك
سياست افزايش تدريجى قيمت ها شود.يمانى به اين موضوع اشاره كرده است، و اگر
سعوديها يك بار ديگر به خاطر ما "جلوى اين حركت" را بگيرند، ممكن است ديگر اعضاع
اوپك چنين سيستمى را اتخاذ نمايند.اين سيستم اگر با روند تورم و يا با درصد ثابت افزايش
قيمت به طور فصلى، يا سالانه يا چند ساله تعيين شود باز هم در اقتصاد جهان نقش مهمى را
ايفا خواهد كرد.دانيلز
18 نوامبر 27 - 1978 آبان 7531 تاريخ:
سفارت آمريكا - جده از:
سفارت آمريكا تهران به:
