لطفا منتظر باشید ...
احساس مى كنند كه آزادى آنها از نيمه ئ اول سال محدود شده است.
توانائى آنها براى بيان صريح، هنوز هم كمتر از زمان رژيم گذشته
محدود شده است. در تاريخ اول دسامبر 6 روزنامه ئ توقيف شده ئ
سابق، اجازه يافتند كه انتشار را از سر بگيرند.
اقليتهاى مذهبى به علت رفاه خود در جريان سال دورانهاى نگرانى
فوق العاده اى را پشت سرگذاشتند. با اعدام حبيب القانيان يهودى
برجسته و حملات خشن عليه اسرائيل و صهيونيسم، يهوديان ايران
احساس كرده اند كه به طور جدى در معرض تهديد قرار گرفته اند. به همين
ترتيب هنگامى كه توده اى از جمعيت يك عبادتگاه بهائيان حمله كرد
و حكومت دارائى جامعه ئ بهائى را توقيف كرد اعضاى اين فرقه
همچنين احساس كردند كه در معرض تهديد قرار گرفته اند. در طرح
قانون اساسى جدى مانند قانون اساسى سابق يهوديان، مسيحيان و
زردشتيها به رسميت شناخته نشده اند ولى بهائيها به عنوان يك اقليت
مذهبى به رسميت شناخته نشده اند حكومت به كرات اعلام داشته
است كه آنها اقليتهاى مذهبى در معرض تعقيب و آزار قرار نخواهند
گرفت و حقوق آنها در معرض حمايت قرار خواهد گرفت و تنها
آنهائى كه متهم به تخلفات ويژه اى باشند دستگير و محاكمه خواهند
شد. هيچ گونه شواهدى از تعقيب و آزار از سوى حكومت در دست
نيست ولى فقدان كنترل حكومت مركز گاهى باعث شده است كه
گروههايى كه خود را "بيدار" معرفى مى كنند عليه اقليتها اقدام كنند
مثلاہ حمله اى كه عليه يك عبادتگاه بهائيان در شيراز صورت گرفت.
ب آزادى نقل و انتقال در داخل كشور، سفر خارجيان و مهاجرت به
خارج
درباره ئ نقل و انتقال در داخل كشور محدوديتى وجود ندارد.
هر چند طرفداران حكومت جديد اعلام داشته اند كه محاكمات
انقلابى از روى انصاف و باطى تشريفات لازم صورت گرفته، ولى ما
نمى توانيم با آن موافق باشيم. بيشتر محكمات به طور سرى و در مدت
بسيار كوتاهى و بدون حق تجدى نظر " از سوى متهم " انجام گرفته
است. بيشتر اشخاص متهمى كه ما درباره ئ آنها اطلاع داريم امكان
داشتن حق تعيين وكيل مدافع و يا وقت براى تهيه ئ شواهد به نفع خود را
نداشته اند ماهيت دادرسى موجز و مختصر از سوى دادگاههاى
انقلابى باعث شد كه بعضى از رهبران حكومت ايران و هم چنين
گروههاى حقوق بشر ايرانى و بين المللى از آن انتقاد كنند. تقصير
يا بى گناهى اشخاصى كه از سوى اين دادگاهها محكوم شده اند هرگز
دانسته نخواهد شد.
ه هجوم به خانه ها
جستجوى گروههاى انقلابى براى يافتن چهره هاى رژيم گذشته اغلب
منجر به هجوم به خانه ها شده است. استنباط ما اين است كه اين
حوادث در نيمه ئ دوم سال به نحو محسوسى كاهش يافته به طورى كه
نيروهاى پليس حكومت، اعتبار خود را مجدداہ بر گروههاى انقلابى
مسحل كرده اند.
2- سياستهاى حكومت در رابطه با رفع نيازهاى حياتى از قبيل غذا،
مسكن، بهداشت و آموزش و پرورش. حكومت جديد به روشنى
مى داند كه سطح زندگى شهروند متوسط ايرانى، به ويژه طبقات فقيرتر
را بالا ببرد. حكومت خود را متعهد به احياى مجدد كشاورزى و
توسعه ئ فرصتهاى تعليم و تربيت و فراهم كردن مسكن و مواظبتهاى
پزشكى مى داند. ولى به علت آشوب انقلابى تنها اقدامت محدودى
در جريان سال براى به مورد اجرا گذاردن اين سياستها به عمل آمده
است. يكى از
در ماه اول پس از انقلاب عزيمت افراد بالغ ذكور ممنوع شده بود،
بعداہ حق ايرانيان به خروج از كشور به استثناى گروهى از اشخاص كه
در ارتباط با تحقيقات سياسى و جنائى تحت تعقيب قرار گرفته بودند
و بعضى از خويشاوندان آنها محدود نشد. تعداد اشخاصى كه خروج
آنها از كشور بين مارس و اكتبر ممنوع شده مشخص نيست ولى گمان بر
اين است كه حدود ده هزار نفر باشد. فهرست اين اشخاص در ماه
اكتبر از لحاظ تعداد كاهش يافت.
ج آزادى براى شركت در جريانهاى سياسى. شركت در
همه پرسيها و انتخاباتى كه در ايران از زمان انقلاب انجام مى گيرد مجاز
اعلام شده است مع ذلك دامنه ئ وسيعى از شقوق ديگر در همه پرسيها
در دسترس نيست و زمان براى مبارزات انتخاباتى كامل يا براى
سازمان دادن احزاب سياسى موثر كافى نبوده است. حق راى،
آميخته اى از راى دادن مخفى و آشكار بوده است. گاه در بعضى موارد
گروههائى كه خود را طرفدار دولت يا ضد دولت معرفى كرده اند
كانديداهائى را تهديد كرده و يا خواسته اند جريان انتخابات را به هم
بزنند. اين به هم زدگيها تا اندازه اى از پيامدهاى پليس فاقد كارآئى
حكومت و تا حدودى نيز نتيجه ئ شور و هيجان انفرادى از سوى
مقامات انقلابى بوده است.
رژيم، خودمختارى بيشترى از آنچه در حكومت سابق اجازه داده
مى شد به شهرستانها و استانها و اقليتهاى قومى داده است.
حكومت پيشنهاد كرد كه خودمختارى از جمله شوراهاى انتخاب
شده ئ محلى " انتخابات... در ماه اكتبر صورت گرفت " و كاربرد زبانهاى
محلى توام با زبان فارسى در مدارس و رسانه هاى گروهى و
اجتماعات برقرار شود. اين پيشنهادها از سوى بعضى از رهبران كرد و
عرب و بلوچ كه تقاضاهاى آنها در جزئيات هنوز روشن نشده رد شده
است. تقاضاهاى
بعضى از رهبران ممكن است شامل استقلال از حكومت مركزى ايران
باشد كه براى هر حكومتى در تهران غير قابل قبول است در سراسر
سال مذاكرات بين حكومت و گروههاى قومى ناراضى به طور پراكنده
ادامه داشت.
شورش كردها و اغتشاشات ساير رهبران قومى اغلب با پاسخ شديد
و حادى از سوى ارتش ايران و پاسداران انقلاب مواجه شد. افراط
كاريهائى از خشونت چه از سوى نيروهاى رژيم و چه از سوى
گروههاى شورشى و همچنين از سوى گروههاى تروريستى مخالف
حكومت صورت گرفته است.
4- موضع حكومت و سابقه ئ آن در مورد تحقيق درباره ئ نقض حقوق
بشر از سوى مراجع بين المللى و غيردولتى:
تعدادى از گروههاى بين المللى و غيردولتى حقوق بشر از حكومت
ايران در زمينه ئ حقوق بشر انتقادهاى شديدى كرده اند از نمايندگان
اين گروهها دعوت شده سات كه به ايران بيايند و بعضى از آنها
ديدارهائى به عمل آورده و سركشيهائى كرده اند. حكومت ايران از اين
گروهها و مطبوعات بين المللى به خاطر ارائه يك تصوير تحريف شده
و غيرمنصفانه از شرايط در ايران انتقاد كرده است. هر چند حكومت
ايران بيشتر نمايندگان مطبوعات خارجى را از ميدان بيرون كرده
است مع ذالك كوششهائى براى حفظ گفت و شنودى با گروههاى
حقوق بشر به عمل آورده است.
04 شماره سند
سفارت آمريكا، تهران هيئت سياسى آمريكا در ناتو از:
وزارت امور خارجه، سفارت آمريكا، لندن به:
19 اكتبر 27 79 مهر 8531 تاريخ:
اخبار ايران تا تاريخ تنظيم اين گزارش
سند شماره " 04 "شماره سند: 5027
طبقه بندى: خيلى محرمانه
از: سفارت آمريكا، تهران هيئت سياسى آمريكا در ناتو
به: وزارت امور خارجه، سفارت آمريكا، لندن فورى
تاريخ: 19 اكتبر 27 79 مهر 8531
گزارشگر: مى نارت گليتمن
موضوع: اخبار ايران تا تاريخ تنظيم اين گزارش
1- " تمامى متن خيلى محرمانه است "
2- به هنرى پرشت برسانيد
3- همه اقلامى كه در نكات مذاكره شما گنجانده شده به كار برده شده
علاوه بر
4- توافق همگانى ولى ترديد درباره ئ انجام تماسها در سطح عالى.
5- تبعيديهاى ميانه رو در بهترين صورتشان مايوس كننده تلقى
مى شوند و در برترين صورتشان خطرناك، از اينكه رژيم كنونى
روحانيون آنقدر به روشنى با غرب ارتباطى ندارد به طورى كه لازم
نيست ما به خاطر تخلفات حقوق بشر آن مورد سرزنش قرار بگيريم و
اين خود مايه ئ تسلى است علاوه بر اين ماهيت ويژه ئ ملى و مذهبى اين
رژيم خود يك مانع موقتى در قبال پيشرفت كمونيستها است. در
ضمن هيئت غيرمادى اين رژيم، ايران را براى ميان مدت به عنوان
كانديداى اشاعه، متحمل نمى داند و سرانجام، اين يك انقلاب
درونگرا است.
