لطفا منتظر باشید ...
E اثبات علاقه شديد ما به اين هدف كه خواهانيم ايران كمتر وابسته به كمك
خارجى باشد.
3 براى اطمينان از ثبات توام با تغييرات تكاملى لازم، به طور منظم لازم است
كه:
A حفظ موقعيت شاه به عنوان الگوى قدرت و سمبل وحدت ملى.
B تعادل صحيح بين برنامه هاى نظامى و برنامه هاى اقتصادى و اجتماعى .
C رشد اقتصادى سريعتر از رشد جمعيت و تاعمين منافع ملموس مردم ايران
با وعده سعادتمندى در آتيه ئ نزديك با برخوردارى از منافع ملموس.
D احساس تحرك، روح اصلاح و انتظار عدالت اجتماعى.
E توانائى كنترل بى نظمى هاى داخلى و حفظ امنيتى داخلى بدون توسل به
سركوبى مستبدانه.
F بالا بردن هوشيارى ملى خصوصا در ايرانيان شهرنشين با اين احساس
كه با رضايت مردم حكومت انجام مى گيرد.
G بالا بردن سطح مهارت در كاربرد اقتصاد جديد و حكومت موئثر
4 براى اطمينان از امكانات نفت ايران براى دوستان اروپائى ما، لازم است:
نگهدارى جو همكارى موجود بين ايران و شركتهاى نفتى غربى.
سرى غير قابل روئيت براى خارجيان
برگ خط مشى ملى
اهداف آمريكا،
اهداف آمريكا در ايران منوط به چهارچوب خاص روابط با رژيم سلطنتى
كشور است. پادشاهى ايران آرامشى را كه هنوز داده نشده است، از طريق
نهادهاى عمومى با تجربيات طولانى سازمان يافته در امور سياسى ناامن
مى كند. اين امر در حال حاضر تنها عاملى است كه مى تواند در كشور استمرار
خط مشى عمومى را تاعمين كند. در حالى كه اختلاف مواضعى بين ما و شاه
وجود دارد. اما اين امر بيشتر جنبه تاعكيد دارد تا اصالت و اين مسئله با توجه به
اشتراك عقايدى كه ما در اغلب مسائل اساسى در خط مشى داخلى و خارجى
با او داريم. چندان مهم نيست. در حالى كه آمريكا تعهدى در حمايت از
هيچگونه شكل حكومتى خاص در ايران ندارد. شاه فعلاہ از عهده حفاظت
منافع اصلى امنيتى ما در ايران برمى آيد و تنها شخصيتى است كه مى تواند
راهبر ايرانيان شورشگرا باشد. بدين طريق تا ظهور منبع قدرت موئثر ديگرى
كه ما انتظار آن را طى 2 تا 5 سال آينده نداريم، حمايت از شاه و برنامه هاى
اصلاحى او منتهى به شرايط اساسى دنبال گيرى اهداف زيرين ما مى گردد:
1 يك ايران مستقل و شديدا متكى به خود، آزاد از هرگونه وابستگى با
تجاوز خارجى كه بخواهد با غرب در مسائل زير همكارى نمايد:
a انجام اقداماتى در رابطه با قدرت ايران جهت عقيم گذاشتن فعاليتهاى
نامشروع شوروى در ايران و جلوگيرى از توسعه طلبى روسها در مورد سوئد
و خليج فارس.
b در دست قرار دادن خاك ايران براى نيروهاى غربى در صورت درگيرى
كه شامل امتيازات پروازى است.
c ترغيب توسعه روابط با كشورهاى همسايه به طريقى كه در اثر مرور زمان
روابط دوستانه اى بين ايران و كشورهاى غيركمونيست همسايه به منظور
حصول ثابت بيشتر و همكارى خاورميانه اى بخصوص در ناحيه
خليج فارس برقرار شود.
2 تكامل روابط دوجانبه جدى بين آمريكا و ايران در جوى كه درك عمومى
ايرانيان رو به افزايش مى باشد، و نقش ايالات متحده در كمك به ايران براى
توسعه ملى بيشتر به جاى هدايت مسير آن.
3 يك دولت موئثر در ايران از راه افزايش نيرو و بهبود وضع ادارى، منجر به
كسب احترام بيشترى بخصوص بين روشنفكران " معلمين، دانشجويان، افراد
متخصص با مقامات محلى و غيره " خواهد شد.
4 يك اقتصاد سالم كه هزينه هاى نظامى و توسعه كشور را معتدل سازد. تا
اينكه رشد سريع فعلى ثروت كشور منظما به كار رفته تا باعث رشد
اقتصادى خودكفا و بالا بردن سطح زندگى شود.
5 توسعه و تقويت نهادهاى سياسى، اجتماعى و اقتصادى كه وسائل انتقال
منظم و صلح جويانه قدرت را در صورت لزوم تاعمين كرده و در درازمدت
اشتراك روبه افزايش بخشهاى روبه توسعه اجتماع را در دولت خود تسهيل
كنند.
6 استمرار دسترسى غرب به منابع ايران، بخصوص نفت، با مواضع قابل
قبول.
7 استمرار دسترسى آمريكا به بازار در حال توسعه ايران.
2 شماره سند
وزير امور خارجه واشنگتن از:
سفارت آمريكا تهران 5201 به:
11 دسامبر 2 1977 آذر 6531 تاريخ:
اهداف و مقاصد سفير در ايران
سند شماره 2تاريخ: 11 دسامبر 2 1977 آذر 6531
شماره سند: 96211
طبقه بندى: سرى
از: وزير امور خارجه واشنگتن
به: سفارت آمريكا تهران 5201
موضوع: اهداف و مقاصد سفير در ايران.
1 اين تلگرام حاوى بيان و اهداف و مقاصد سياست خارجى ايالات متحده
در ايران است. پيام جداگانه اى اطلاعات مشروح را در مورد طرحها و تكميل
آنها و مزبور مطالب تهيه خواهد كرد.
2 آغاز متن: I يك رابطه سياسى اقتصادى مستحكم بر مبناى اعتماد و
اطمينان
....... توسعه و تحكيم يك رابطه بر اساس اعتماد و اطمينان با شاه.
..... تشخيص دادن دامنه تماسهاى سفارت در قسمتهاى مهم جامعه ايران و
برداشتن گامهاى لازم، گسترش روابط، همچنين در نظر گرفتن موقعيتهاى
احتمال كه از سياست ليبراليستى " آزادى فضاى باز سياسى " جدى ايران
به وجود مى آيد.
..... با نخست وزيرى آموزگار و اعضاى كابينه اش تا حد امكان همكارى
نموده در معادل نمودن اوضاع كه در سه سال قبل به وجود آمده وى را يارى
دهيد.
II افزايش روابط بين ايران و آمريكا در زمينه هاى غيرنظامى.
تشويق ايران به سياست تاعمين كننده نفتى قابل اعتماد براى ايالات متحده و
نزديكترين دوستانش و اتخاذ يك سياست ميانه روى در قيمت گذارى نفت.
برنامه ها و سياستهاى انرژى ايالات متحده و نياز
اقتصاد جهانى به يك قيمت نفت معتدل را تشريح نمائيد.
.... سهم قابل ملاحظه اى در بازار داخلى ايران را به نفع آمريكا به دست آورده
و از نفوذ دفتر سفير " سفارت آمريكا " در صورت عدم دسترسى به مراكز
بازرگانى آمريكائى براى استفاده از فرصتهاى تجارى استفاده نمائيد.
..... تشخيص اين مسئله كه چگونه مى توان همكاريهاى دوجانبه ايران و
آمريكا را موئثرتر نمود. و اينكه چگونه مى توان بخش خصوصى ايالات
متحده را بيشتر در اين مسئله وارد كرد.
..... به طور نزديك با شاه و دكتر اعتماد از سازمان انرژى ايران همكارى كنيد تا
راهى پيدا كنيد كه بتوانيم به اهداف عدم ازدياد " سلاح " رئيس جمهور برسيم
و به يك موافقت دوجانبه با ايران دست يابيم.
.... تجهيزات گردآورى اطلاعات در ايران را تاعسيس و حفظ نمائيد.
....... حمايت از كوششهاى در حال انجام براى به كار گرفتن بيشتر دولت ايران
در برنامه ئ مواد مخدر براى افغانستان.
...... بهبود روشهاى مرتبط به دانشجويان ايرانى خواستار تحصيل در
دانشكده هاى ايالات متحده و انجام همكاريهاى لازم براى پيشرفت سيستم
دانشگاهى ايران.
.... ادامه فشار بر ايران براى پرداخت كامل بدهى هاى عقب مانده به آمريكا.
III هماهنگى در روابط نظامى كه شامل برنامه تهيه وسايل نظامى نيز
هست.
... صحبت محتاطانه اى را با شاه در مورد احتياجات نظامى اش آغاز كنيد
با اين هدف كه توجه او را از تقاضاى خريد تجهيزات نظامى غيرضرورى
منحرف سازيد.
... با دقت موارد فروش وسايل نظامى خارجى " غيرآمريكائى " حاضر
