لطفا منتظر باشید ...
است متضمن خطرهائى باشد لازمه احتراز از چنين خطراتى دست به عصا
راه رفتن است.
تشويق آموزگار و كابينه او براى انديشيدن روى هدفهاى اقتصادى
درازمدت، ايران و طرح برنامه اى جامع و كامل كه هدف اوليه آن ابقاى گردش
چرخ اقتصادى در قبال از ميان رفتن محتوم درآمد نفت است.
در اين خصوص ايرانيها را بايد در جستجوى مشاورين خارجى تشويق و
حمايت نمود و از طريق DRRI و ديگر منابع مناسب رهنمود داد.
مطلع نمودن تصميم گيرندگان و صاحبنظران ايرانى از سياستها و
گرايشهاى ايالات متحده در خصوص منافع ايران و روابط ايران و آمريكا
توسط فعالتى همه جانبه كادر STSU " وزارت اطلاعات آمريكا "
ب. افزايش روابط ايران و آمريكا در زمينه هاى غيرنظامى.
تشويق به ادامه ذخيره قابل اطمينان نفتى براى ايالات متحده و متحدان
بسيار نزديك آن و اتخاذ سياست معتدل قميت گذارى. سياستها و برنامه هاى
انرژى آمريكا و نياز اقتصاد دنيا براى نفت با قيمت تحمل پذير تبيين شود.
تسهيل افزايش سهام آمريكا در بازار ايران و آمادگى براى استفاده از نفوذ
دفتر سفير به منظور حمايت، و حداقل نفوذ نامشخص تجارتخانه هاى
آمريكائى در فرصتهاى شغلى در ايران.
ارزيابى چگونگى فعالتر نمودن كميسيون مشترك ايران و آمريكا، از حمله
چگونگى وارد نمودن كامل بخشهاى خصوصى آمريكا.
پيگيرى تدوين متن نهائى توافق نامه همكارى هسته اى ايران و آمريكا كه
منطبق با اهداف كارت در موارد عدم گسترش سلاحهاى اتمى باشد، به همراه
دكتر اعتماد و همكاران سازمان انرژى اتمى او.
ابقاع امتيازات اطلاعات جاسوسى آمريكا در ايران و ادامه فراهم آوردن
سياستهاى بده ستان در پاسخ به اين امتيازات. هرگونه پيشنهاد
براى امتيازات اضافى بايد به دقت سبك سنگين شود تا اطمينان حاصل شود كه
منافع فعلى را در خطر نمى اندازد.
يافتن راهى براى وارد كردن كامل ايران در امور مواد مخدر منطقه اى كه
هدف آن كاهش توليدى مواد مخدر افغانستان و پاكستان و تقليل قاچاق مواد
مخدر در داخل و خارج ايران مى باشد.
همكارى با وزير آموزش و پرورش به منظور گسترش اقدامات در ارزشيابى
و جريان گذاشتن كار ايرانيانى كه خواستار تحصيل در آمريكا مى باشند.
پ گسترش فرصتها براى دانشجويان ايرانى كه برنامه تحصيل در آمريكا دارند
به منظور دادن راهنمائيهاى مناسب، مشورت و تعليم انگليسى پيش از عزيمت
آنها.
ادامه زير فشار گذاشتن ايران براى پرداخت كامل قرضه مازاد اختلاس شده.
ج. روابط نظامى هماهنگ و دقيق، منجمله برنامه ذخيره نظامى.
ابقاع گفتگوى مداوم با شاه و مشاورين اصلى نظامى او در مورد نيازهاى
نظامى اش به منظور رد تقاضاهاى فروش اسلحه خارجى به ايران، چه آنها كه
قبلا در جريان است و چه آنها كه پيش بينى مى شود.
زير نظر داشتن دقيق فعاليتهاى نمايندگان كارخانجات اسلحه آمريكا به
منظور اطمينان دادن به آنكه آنها متوجه قوانين جديد در خصوص بالا رفتن
قيمت خريد هستند و به دنبال يافتن راههائى براى كاهش تعداد پرسنل مربوط
به قرارداد دفاعى در ايران مى باشند.
زير نظر داشتن روابط ذخيره نظامى ما به منظور اطمينان يافتن به اينكه
نيازهاى مشروع دفاعى ايران در چهارچوب دستورالعمل هاى جارى نقل و
انتقال اسلحه منطبق شده است. روابط همكارى نظامى ايران و آمريكا بايد
مورد آزمايش مجدد قرار گيرد تا اطمينان حاصل
شود كه با قانون همگان 9295 انطباق دارد.
تشويق دولت ايران به منظور پذيرفتن مسئوليت افزايش يابنده توسعه
مديريت برنامه ريزى و شيوه هاى ادارى داخلى نظامى با هدفهاى دفاعى از
بين بردن وابستگى ايران به نصايح و كمك نظامى آمريكا.
ابقاع حقوق پرواز ايالات متحده و دستيابى به بنادر ايران براى كشتيهاى
نيروى دريائى.
ابقاع موقعيت متعادل ايران در امور منطقه اى
تشويق ادامه نزديكى تعادل يافته ايران به امور عرب و اسرائيل و حمايت
ايران از مذاكرات صلح ما در خصوص خاورميانه.
تشويق حفظ روابط مثبت ايران با اسرائيل منجمله روابط نفتى.
ابقاع مخالفت ايران با تغيير مجدد " نوسازى " پاكستان.
حمايت از همكارى ايران با عربستان سعودى عمان و ديگر ايالات شبه
جزيره عربى امنيت خليج فارس از توسعه امنيتى در عراق و ديگر همكاران
منطقه اى ايران بايد مرتب باخبر بود.
تشويق ادامه همكارى مسئولانه ايران با افغانستان، پاكستان و هندوستان در
قلمروهاى سياسى اقتصادى.
تشويق حمايت ايران از سياستهاى اصلى ما در آفريقا
ه. پيشرفت در اجراى حقوق بشر در ايران
مطالعه و بررسى سياستهاى حقوق بشر آمريكا با شاه و ديگر مسئولان در
موقعيتى مقتضى، با تمركز بر روى گسترش حقوق بشر " كه قابل حصول
است " . كه در تضاد با تغييرات سيستم سياسى است كه ممكن است مداخلات
خارجى را از بين برده و مضر باشد " . بايد توجه داشت كه تصوير نامطلوب
همگانى ايران در اين موضوع مى تواند چه تاعثيرى بر روى موقعيت بين المللى
ايران در آمريكا و ساير جاها بگذارد.
سوليوان
5 شماره سند
سفارت آمريكا تهران از:
وزارت امور خارجه به:
11 ژانويه 21 78 دى ماه 6531 تاريخ:
هدفها و مقاصد سفير در ايران
سند شماره 5تاريخ: 11 ژانويه 21 78 دى ماه 6531
طبقه بندى: سرى
از: سفارت آمريكا تهران
به: وزارت امور خارجه
موضوع: هدفها و مقاصد سفير در ايران
مراجع: " A " وزارت خارجه 684592 " B " وزارت خارجه 772192.
" C " تهران 364.
من با كمال خوشحالى استفاده مى كنم تا در اين تلگرام هوائى در مورد مسئله
زير با شما بحث كنم. يعنى مسئله راههائى كه من ادامه مى دهم تا اطمينان
حاصل كنم كه اين هيئت اعزامى به صورت فعالى اهداف و مقاصدى را كه
دولت ايالات متحده اميدوار است در ايران داشته باشد دنبال مى كند. در
مرجع " C " "تيم كشورى" و من نظرياتمان را در مورد اظهارنظرهائى كه
مرجع A فرستاده بود اظهار داشتيم ما گفتيم كه آن اظهارنظرها را يك برنامه
رضايتبخش و منطقى براى ديپلماتى خودمان مى دانيم.
اولين كار من براى رسيدن به اين برنامه سازماندهى بود. من سعى كرده ام كه
تيم كشورى را به صورت يك تشكيلات يكپارچه و متحد درآورم. براى انجام
اين كار من جلسات روزانه اى براى اين تيم ترتيب داده ام و مخصوصا رئيس
مستشارى نظامى را در اين جلسات روزانه شركت مى دهم. نظر به اينكه آن
كنترل عظيم ترين عنصر ماموريت " يعنى بيش از 12000 افسر نظامى ايالات
متحده افراد نام نويسى كرد و كارمندان معمولى ايالات متحده " را به دست
دارد و اداره پرخرج ترين برنامه را " يعنى 18 ميليارد دلار " به عهده دارد من
معتقدم كه اين حركت من
فعال بودن سازمان اين ماموريت را به طور چشمگيرى افزايش داده است.
به دنبال طرحهائى كه من در ماعموريتهاى بزرگ ديگرم به كار بردم سعى مى كنم
كه بيشترين حجم ممكن فعاليتهايمان را در جلسات روزانه متمركز كنم، تا هر
عنصر تيم كشورى از فعاليتها و مشكلات بقيه اعضاى تيم آگاهى پيدا كند. من
گسترده ترين تشريك مساعى اطلاعاتى ممكنه را در بين اعضاى تيم كشورى
و شركت اعضا را در تنظيم صلاحيتهاى سياسى تحت رياست معاون هيئت
اعزامى تشويق مى كنم.
بر مبناى پايه تشكيلاتى هئيت اعزامى اين وظيفه را به عهده گرفته كه طرحهاى
متعدد و پيچيده را عملى سازد. من آنها را تحت عنوانهاى اصلى كه در مرجع
A به كار رفته دوباره بررسى خواهم كرد.
I يك رابطه سياسى اقتصادى طولانى و محكم بر پايه اعتماد و اطمينان.
زمانى كه دولت كارتر سر كار آمد. شاه و دولت ايران درباره علاقه او به اين
منطقه از جهان تعهدات او به توافقنامه هاى گذشته و موضع گيريش در مورد
شاخه به عنوان يك حاكم مطمئن سودمند در نتيجه ديدار شاه از ايالات
متحده در واشنگتن در نوامبر و ديدار رسمى پرزيدنت كارتر از تهران در
اواخر دسامبر اين شك و ترديدها كاملا از بين رفت. در نتيجه انعكاس اين
وضعيت من احساس مى كنم كه توانسته ام آن رابطه اعتماد و اطمينان را با شاه
توسعه دهم من به طور منظم با او صحبتهاى طولانى در مورد تمام مسائل
داشته ام و اين صحبتها و مباحثه ها از دو طرف با كمال صراحت و صداقت
همراه بوده است.
براى ادامه دادن اين نوع رابطه لازم است كه من براى او اطلاعات مهمى در
مورد مسائلى كه مورد علاقه دو طرف است. مانند خاورميانه مذاكرات سالت
مذاكرات اقيانوس هند و غيره تهيه كنم. با وجود اينكه رئيس جمهور به طور
واضح مشخص كرده كه مايل است اين نوع اطلاعات به شاه برسد، ولى
بوروكراسى حاكم بعضى مواقع مانع از آن مى شود كه
