المحور الثاني

التحدي الاقتصادي

الأمن الغذائي العربي

الدكتور عصام جميل العسلي

تمهيد:

يُعرّف "البنك الدولي" الأمن الغذائي بأنه:

"إمكانية حصول كل الأفراد في كل الأزمنة على الغذاء الكافي لحياة نشطة وصحية".

وتُعرّف "المنظمة العربية للتنمية الزراعية" الأمن الغذائي العربي بأنه:

"توفير الغذاء بالكمية والنوعية اللازمتين للنشاط والصحة بصورة مستمرة لكل أفراد الأمة العربية اعتماداً على الإنتاج المحلي أولاً، وعلى أساس الميزة النسبية لإنتاج السلع الغذائية لكل قطر، وإتاحته للمواطنين العرب بأسعار تتناسب مع دخولهم وإمكاناتهم المادية ".

ومن الواضح أن تعريف "المنظمة" يتضمّن أبعاداً غذائية واقتصادية في إطار تنمية زراعية مستدامة في الوطن العربي.

أولاً -الموارد الزراعية العربية:

1-الموارد الأرضية:

تبلغ مساحة الأراضي الصالحة للزراعة في الوطن العربي حوالي /198/ مليون هكتار أي ما يعادل 14.1% من المساحة الجغرافية. وقد بلغت مساحة الأراضي العربية المزروعة فعلاً في منتصف السبعينات حوالي /35/ مليون هكتار، ثم ازدادت هذه المساحة إلى حوالي /8/ 68/ مليون هكتار في أواخر التسعينات، وبمعدل زيادة سنوية مقدارها 1/1%، ويقل هذا المعدل كثيراً عن معدل زيادة السكان في الوطن العربي.

2-الموارد الرعوية والغابية:

بلغت مساحة المراعي في الوطن العربي في عام 1997 حوالي/8/ 365/ مليون هكتار أي ما يعادل 26% من المساحة الجغرافية.

كما تقدر مساحة الغابات في الوطن العربي بحوالي /48/ 95/ مليون هكتار.

3-الموارد المائية:

يمكن تقسيم مصادر الموارد المائية في الوطن العربي إلى مصادر تقليدية تشمل الهطول المطري والمياه السطحية والمياه الجوفية، ومصادر غير تقليدية تشمل تحلية مياه البحر ومعالجة مياه الصرف الصحي والصناعي والزراعي.

وتبلغ جملة الموارد المائية المتاحة سنوياً في الوطن العربي حوالي /247/ مليار م3، منها حوالي /205/ مليار م3 مياه مطرية وسطحية، وحوالي /35/ مليار م3 مياه جوفية، وحوالي /7/ مليار م3 مياه المصادر غير التقليدية.

وقد بلغ متوسط استخدام الدول العربية من المياه في عقد التسعينات حوالي /190/ مليار م3، تمثل الاستخدامات الزراعية منها نسبة 89%، والاستخدامات المنزلية نسبة 6% والاستخدامات الصناعية نسبة 5% في السنة.

وإن متوسط نصيب المواطن العربي من المياه هو /1000/ م3 في السنة، ويتجه هذا المتوسط نحو التراجع المستمر عاماً بعد عام نتيجة للنمو السكاني.

4-الموارد البشرية:

قدر عدد سكان الوطن العربي بحوالي /254/ مليون نسمة في عام 1995، بينما قدر بحوالي /264/ مليون نسمة في عام 1997. ويقدر معدل النمو السكاني السنوي في الوطن العربي في السنوات العشر الأخيرة بحوالي 2.88%، في حين يقدر معدل النمو السنوي لسكان العالم بحوالي 1.65%. ويقدر العدد الكلي لأفراد القوى العاملة في الوطن العربي في عام 1997 بحوالي /74/ مليون نسمة يُشكل عدد أفراد القوى العاملة الزراعية منه نسبة /39.50%/

5-موارد الثروة الحيوانية والسمكية:

تقدر جملة القطيع الحيواني في عام 1997 بحوالي /290/ مليون رأس، منها /143/ مليون رأس من الأغنام، و/83.50/ مليون رأس من الماعز، و/48/ مليون رأس من الأبقار، و/12 مليون رأس من الجمال، و/3.50/ مليون رأس من الجاموس.

ومن جهة ثانية، يقدر رصيد المخزون السمكي في المياه البحرية وحدها بحوالي /8/ مليون طن، يمكن أن يعطي حوالي /5.50/ مليون طن سنوياً عند حدود الاستغلال القصوى.