فرمان جديد در افغانستان ترتيبات ازدواج را آزاد مى سازد - افغانستان آغاز هجران جلد 1
به افغانستان داده شده است، انجام دادند.
تحويل تجهيزات شوروى به افغانستان
در سال 1977 شامل سلاخهاى جديد مهم، مانند موشكهاى زمين به هوااز نوع
سام 3 وسام 7 بوده است.
9 از 12 تا 13 آوريل ،داوود از اتحاد جماهير شوروى ديدن كرد كه هردوطرف
اين ديدار را يك ديدار عادى توصيف كردند " كه ضمنا جزع دلايل اصلى است كه
چرا داوود اين چنين مشتاق دريافت يك چراغ سبز از آمريكا به منظور حفظ آنچه
كه دولت افغانستان آنرابه عنوان يك موازنه سياسى بين دوابرقدرت تلقى
مى كند،مى باشد " .داوود در جريان ديدار از مسكو يك قرارداد جديد 12 ساله
براى گسترش مناسبات اقتصادى و بازرگانى بين دو كشور افغانستان و شوروى
امضاعكرد.
10 مناسبات با چين افغانيها براى فراهم كردن نوعى ديگر از موازنه نسبت به
سفر داوود به اتحاد جماهير شوروى، روز نهم آوريل از يك هيات نمايندگى از
جمهورى خلق چين تحت رياست چاى شوفان معاون وزارت بازرگانى خارجى
اين كشور، پذيرائى كردند.
ولى اين ديدار چندان نتيجه برجسته اى نداشت.
11 هرچند داوود در نطقى در اجتماع لوى جرگه در اوايل سال براى مناسبات
رو به توسعه دائمى با چين ابراز اميدوارى كرده بود ولى در اين جهت هيچ اقدام
برجسته اى در سال 1977، صورت نگرفت.
راه نفوذ چين در افغانستان " كه شامل
بعضى طرحهاى جزئى عمرانى است " كاملا محدوداست ولى اين طرحها نيز
كافى است كه به عنوان سمبل بى طرفى افغانستان بين مسكو وپكن نشان داده
شود.
12 مناسبات با پاكستان نزديكى قابل توجه بين داوود وبوتونخست وزير
سابق پاكستان كه سال قبل آغاز شده بود در طول تحولات سياسى داخلى
پاكستان درسال 1977 ادامه يافت.
بوتو در جريان يك ديدار كوتاه از كابل در ماه
ژوئن " يعنى اندكى قبل از سقوطش " ، با يك استقبال درست ولى نسبتا محدود
وسرد در افغانستان روبرو شد و در آن
زمان حكومت افغانستان پيشنهاد كرده بود كه مذاكرات تفضيلى بيشتر درباره
پشتونستان " كه از سوى افغانستان به عنوان " " تنها اختلاف " " بين دوكشورتوصيف
شده است " به بعد از انتخابات آتى پاكستان موكول شد.
متعاقبا توافقهاى مشابهى
با ضياعالحق رئيس حكومت نظامى پاكستان در جريان ديدار اوازكابل درتاريخ
1011 اكتبر حاصل شد.
ضياعالحق
آشكارا جهت جلب رضايت افغانها به آنهااطمينان داد كه همه عناصر جامعه
پاكستان
اكنون موافق با تشنج زدائى با افغانستان هستند.
افغانهانيزبه نوبه خودبادقت
هرچه بيشتر ازهرگونه مداخله اى درامور داخلى پاكستان اجتناب كردند، هرچند
هنگامى كه ولى خان اخيرا از زندان آزاد شد و اجازه فعاليت سياسى پيدا كرد، آنها
ابراز ناخشنودى زيادى در اين باره كردند.
13 شورويها نسبت به نزديكى افغانستان وپاكستان تاكنون منفعل بوده اند.از
سوى ديگر مقامات آمريكائى، در هر دو كشور رضايت واشنگتن رادرباره ئ اين
تحول كه يكى از مهمترين هدفهاى منطقه اى آمريكاست ابراز داشتند.
14 مناسبات با ايران داوود همچنين مناسبات بهترى باايران ،پسر عمومى
فرهنگى افغانستان ،از طريق حل مسئله مورد اختلاف بين دوكشوردرباره تقسيم
آبهاى رودخانه هيرمند- لااقل براى زمان حاضر - به ارمغان آورد.
پس از اعزام
محمد نعيم برادر داوود و فرستاده ويژه وى به تهران جهت هموار ساختن راه
،دولت افغانستان اسناد مربوط به امضاع قرارداد 1973 آبهاى هيرمند، كه
حكومت سلطنتى افغانستان كه توسط رژيم جمهورى جديد ساقط گرديد ،آن
رامورد مذاكره قرارداده و پس از آن به حالت تعليق درآمده بودرا،باايران مبادله
كرد.نعيم همچنين توافق ايران رادرموردطرح كنترل سيلابهاو
آبيارى رودهيرمند كه تاآن زمان مورداختلاف بود بدست آورد.افغانستان مايل
بود كه اين طرح رادر هيرمند سفلى به مورداجراعبگذارد " اين طرح در مرحله تهيه
است "
15 از لحاظ جنبه منفى ،معذلك ،افغانها درموردعدم تحقق وعده هاى گذشته
ايران مبنى بر كمك به افغانستان كه افغانها به طور موجه آن رايك نوع عهدشكنى
از جانب ايران تلقى مى كردند نسبت به ايران احساسات خوبى نداشتند.
بعلاوه
دراواخر سال، هر دو دولت به نحو شديد، ولى درعين حال بدون سروصدامى
كوشيدند تا اختلافى رابر سر يك قطعه كوچكى از مرز بين دوكشود در نزديكى
اسلام قلعه در جاده مشهد به هرات حل كنند.
دستگاه رهبرى افغانستان كه از اظهار نگرانيهاى شاه درباره نفوذ شوروى در
افغانستان و فقدان يك طرح تضمين شده براى جانشينى داوود سخت تحريك
شده بودند ،متقابلا در هرفرصت مناسب نگرانى خودرابرسرمسئله جانشينى
درايران عنوان مى كردند.
16 روابط با ساير كشورها در فصل پائيز ،حكومت افغانستان از يك عده از
مقامات خارجى ،درفواصل زمانى بسياركوتاهى پذيرائى كردوديدار اين مقامات
نتيجه عملى كمى دربرداشت: پلگرين توراس معاون وزارت امورخارجه كوبا " 23
- 19
سپتامبر " پال لوشوپخى رئيس جمهورمجارستان " 15 - 18اكتبر " ،طه محى الدين
معروف نائب رئيس جمهورى عراق " 22 - 25 اكتبر " ، مانگالين دوگرسورن
وزيرامورخارجه مغولستان " 26 - 30اكتبر " .
وحيدعبدالله وزير امورخارجه
افغانستان پس از بازگشت از مجمع عمومى ملل متحد و سياحت در ايالت
كاليفرنيااز كشورهاى عراق وايران و چند كشور ساحلى خليج فارس ديدن كرد و
دراين كشورها كوشيد تا مساعدت مالى كشورهاى هم مذهب وثروتمندرا نسبت
به افغانستان جلب كند.
بيشتر فعاليتها مربوط به ديدارهاى ديپلماتيك به منظور
تقويت اعتبار افغانستان به عنوان يك كشور فعال غير متعهد بود،
درعين حال افغانستان بنحو جاه طلبانه اى براى ميزبانى كميته فرهنگى گروه
كشورهاى غير متعهد در ماه مه خود را آماده مى كرد.
حكومت افغانستان فعاليت
خود رادر پشتيبانى از نهضت كشورهاى غير متعهد در چندين زمينه، از قبيل
كنفرانس درياها و گفت و شنود اقتصادى شمال و جنوب افزايش داده است.
افغانستان همچنين شديدا علاقمنداست تا وضع كشورهائى كه به دريا راه
ندارند ازلحاظ عمرانى بهبود يا به دو در سراسر سال 1977
هر فرصتى را براى پيشبرداين آرمان مورد بهره بردارى قرار داده است.
17 - هرچند مطبوعات افغانستان كه تحت كنترل دولت است گزارش داده اند كه
فعاليت مربوط به مذاكرات صلح در خاورميانه بنحو كامل و متعادل در جريان
است، حكومت افغانستان بااحتياط كامل سياست سابق خود رادرباره اجتناب از
هرگونه درگيرى همچنان دنبال كرد و در اين زمينه دقت خاصى 7 از زمانى كه
سادات با چند كشور عربى قطع رابطه كرد، به كار برده است.
افغانى ها خود
را مسلمانان غير متعلق به نژادسامى تلقى مى كنند كه نفعى از موضع گيرى ها بجز
طرفدارى لفظى از آرمان عرب نتيجه ديگرى ندارد.
18 - نظري:منافع ايالات متحده آمريكا در پيشبرد و حفظ ثبات منطقه اى در
طول سال از طريق بهبوداحساس مسئوليت داوود نسبت به مناسبات افغانستان با
پاكستان و ايران ،تحقق يافت.طرز عمل ورفتار او در موردمناسبات دشوار
وپيچيده كشور با اتحاد جماهيرشوروى بسيار ماهرانه وازروى توانائى صورت
گرفت.
از چندين لحاظ اوضاع
ژئوپلتيك افغانستان تا اندازه اى شباهت به اوضاع فنلاند دارد و داوود اين
مبارزه طلبى را اگر بهتراز ككونن " رئيس جمهور فنلاند- مترجم " انجام ندهد، با او
برابر است.
19 - براى پشتيبانى از كوششهاى افغانستان در راه حفظ استقلال اين كشوراز
فشارهاى شوروى به بالاترين حد ممكن كه هدف اصلى سياست آمريكادراين
كشور
است ،ما به نشان دادن علاقه دوستانه و محسوس خود ازطريق يك حضور
مشهود آمريكادر اين كشور ادامه مى دهيم.
ديدار رسمى داوود از ايالات متحده
آمريكا از موارد كليدى برنامه سياسى ايالات متحده آمريكا نسبت به افغانستان در
سال 1978 به شمار مى رود.
اليوت
2 شماره سند
سفارت آمريكا - كابل 7158 از:
وزارت امورخارجه واشنگتن دى.سى به:
23 اكتبر 1 - 1978 آبان 7531 تاريخ:
فرمان جديد در افغانستان ترتيبات ازدواج را آزاد مى سازد
سند شمار،
خيلى محرمانه
تاريخ :23 اكتبر 1 - 1978 آبان 7531
از :سفارت آمريكا - كابل 7158
به:وزارت امورخارجه واشنگتن دى.سى
جهت اطلاع: سفارتخانه هاى آمريكا در اسلام آباد، دهلى نو، تهران
موضوع :فرمان جديد در افغانستان ترتيبات ازدواج را آزاد مى سازد.
1 - متن فرمان شماره هفت شوراى انقلاب جمهورى دمكراتيك افغانستان درباره
ازدواج كه در 17 اكتبر انتشار يافت درزير آمده است:
شروع متن:
فرمان شماره 7 - مهريه و مخارج ازدواج
اين فرمان براى اجراى اصل 12 خطوط اصلى وظايف انقلاب جمهورى
دمكراتيك افغانستان وبه منظور تضمين حقوق برابر زنان و مردام در محدوده
حقوقى مدنى وبراى از
لطفا منتظر باشید ...
