به نظر مسكويه، هم قوام پادشاهى با شريعت است: «قِوام الْمُلْكِ بِالشَّريعَةِ»3 و هم دينْ اساس، و پادشاهْ نگهبان آن است: «اَلدّين اُسٌّ وَالْمَلكُ حارِسٌ».4 بنابراين، حكومت بايد همواره مراقب دين باشد:شهريارى كه نگهبان دين است بايد بيدار بوده و در كارش مراقب باشد، كارها را به سستى نيندازد و خود را به لذّتهاى فانى مشغول نكند و بلندمرتبگى و غلبه را جز از راه حقيقى آن نخواهد، زيرا اگر از حدود مملكت غفلت ورزد خلل و رخنه ايجاد شود، اوضاع آيين برهم خورد، مردم در شهوات خود فرو روند و آشوبگران پيدا شوند و در نتيجه، سعادت به1. تهذيب الاخلاق، ص 133.2. الهوامل والشوامل، ص 179.3. الحكمة الخالده، ص 371.4. تهذيب الاخلاق، ص 129.