معلم ثالث در «الهوامل والشوامل» درباره حكومت و فرمانروايى چنين مىگويد:[حكومت] صناعتى است كه قوام مدينه بدان بسته است، مردمان را طوع و اكراه بر طريق مصالح شرعى و سياسىشان سوق مىدهد و از مراتب و موقعيت آنان و وضعيت معيشتىشان حفاظت مىكند تا نظام اجتماعى بر بهترين وجه جريان يابد.سپس در ادامه، با توجه به جايگاه و نقش مهم شهريار در حيات اجتماعى انسانها و حكومت و سياست معتقد است حاكم بايد به اوصاف و ويژگىهايى متصف باشد:اذا كانت هذه الصناعة فى هذه الرتبة فينبغى ان يكون صاحبها مقتنياً1. همان، ص 130.