پايه دوم آزادى سياسى همان حق آزادى بيان و قلم است كه به همه آحاد ملت اجازه مىدهد ديگران را از نظرات اصلاحى خود به هر طريقى كه ممكن است (بيان- قلم- تشكيل احزاب- جمعيتها و...) محروم نسازند و از دعوت به حق و مبارزه با فساد دريغ ننمايند و دامنه اين حق چنان گسترده است كه شامل حال زمامدار نيز مىشود.امام عليه السلام در آنجا كه حقوق والى را بر ملت و حقوق ملت را بر والى بيان مىكند، در اين باره چنين مىفرمايد: «با من آن طور كه با جباران سخن گفته مىشود، سخن نگوئيد، و چنانكه در برابر مردمان بى باك و متكبر، از گفتن حق، خوددارى مىشود، از من